全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬，無害化處置才是最終出路

時間：2018-10-30 09:28

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：丁寧、劉琪

從2007年《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，禁止使用飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物;到2018年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》，通知提出，全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬，對“泔水豬”的管理也逐漸完善。

在防疫、食品安全等相關(guān)部門的聯(lián)合推動下，餐廚垃圾的兩大非法處置途徑均被“堵死”。E20研究院認為，此次新政的加碼，在有效控制我國非洲豬瘟擴散的同時，也為久處困境的餐廚垃圾處理行業(yè)帶來了重大利好?！皣蓝隆敝?，龐大的餐廚剩余物勢必回歸正軌處置途徑，有效緩解了大量餐廚垃圾處理廠“收不到”、“吃不飽”的難題。同時必須注意的是，餐廚行業(yè)的發(fā)展困境冰凍三尺非一日之寒，政策向好的同時，如何加強監(jiān)管保障利好政策順利落地，如何敦促食品、衛(wèi)生、住建、環(huán)保等多部門有效聯(lián)動管理，以及提高餐廚企業(yè)的正常補貼以保障運轉(zhuǎn)等等，仍舊是行業(yè)長期需要探討的問題。

3. 案例分享：寧波精細化布局細分領(lǐng)域末端處置

隨著治理政策的落地，對餐廚垃圾末端處置的需求將進一步釋放。而產(chǎn)量更加龐大、來源更加分散的廚余垃圾，亦將在垃圾分類、餐廚垃圾嚴管等相關(guān)政策的推動下得到更加合理有序的管理。未來，精細化的生活垃圾分類處置布局將成為我國城市生活垃圾處置的模板，而寧波作為垃圾分類的“排頭兵”，已率先啟動了前端加速全面強制分類、中端完善收運中轉(zhuǎn)體系、末端健全各類垃圾處置設(shè)施的示范固廢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為更多城市提供了城市生活垃圾管理的優(yōu)秀參考案例。

寧波市固廢處置中心項目包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠及其他配套處理設(shè)施。其中，鄞州區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程規(guī)模為日處理生活垃圾2250噸;寧波市廚余垃圾處理廠工程總處理規(guī)模為日均800噸，其中一期規(guī)模400噸;寧波市餐廚垃圾處理廠工程采用分期建設(shè)方案，近期處理規(guī)模為日均420噸(廢棄食用油脂20噸)，總規(guī)模為日均640噸(廢棄食用油脂40噸)(更多項目詳情請參考：PPP3.0遇見固廢3.0，多方分享寧波示范項目亮點)。

各個項目同處固廢處置中心園區(qū)，處理產(chǎn)物上下游銜接順暢，協(xié)同效應(yīng)明顯。

寧波有常駐人口800萬，日產(chǎn)垃圾量突破5000噸，每年7%的速度增長，解決垃圾問題迫在眉睫。寧波市固廢處置中心的建立，大大提高了寧波市生活垃圾處理能力;餐廚、廚余垃圾處理設(shè)施的投運，給長期打擊市民分類熱情的“先分后混”的垃圾分類模式畫上了句號，也為大量的餐廚及廚余垃圾提供了合法、安全的“歸宿”。寧波市餐廚垃圾處理廠已于2018年6月投入試運行，每日餐廚垃圾處理量約300噸。廚余項目預計將于2019年初投產(chǎn)，進入實質(zhì)性階段。該廚余項目是浙江省和寧波市的重點工程，也是目前國內(nèi)首個利用世行主權(quán)貸款、針對生活分類后廚余垃圾的大型資源化處理項目。項目按照PPP模式實施，先后被列為國家財政部第二批PPP示范項目、國家發(fā)改委第二批PPP示范項目。未來，隨著寧波市固廢處理中心內(nèi)餐廚、廚余垃圾處理廠的相繼運行、以及康恒環(huán)境重資打造的國內(nèi)最嚴格垃圾焚燒廠的完全竣工，將為寧波市生活垃圾的分類管理提供末端處理保障，寧波市的生活垃圾末端處理將走向更加無害化、資源化的方向。