（二）著力提升危險廢物處置能力。

1.加快清理危險廢物存量。針對目前長期貯存的精（蒸）餾殘渣、廢礦物油（油泥）、化工醫(yī)藥廢水處理污泥、廢鹽、廢漆渣、廢包裝桶等危險廢物按照國家相關(guān)規(guī)定及環(huán)評批復(fù)要求，建立管理臺賬，督促各有關(guān)縣區(qū)加快清理進度。對貯存危險廢物10噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險廢物在省內(nèi)無相應(yīng)處置能力等4類企業(yè)要根據(jù)貯存條件、危險廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素，制定實施存量清理方案；對危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的危險廢物經(jīng)營企業(yè)，將其列入重點監(jiān)控名單，實行“掛單銷號”，督促其倒排工作計劃，按要求完善貯存場所，切實推動貯存危險廢物的處置，防范環(huán)境風險。重點推進不規(guī)范貯存含氯、含氟殘渣及化工醫(yī)藥污泥等危險廢物存量清理工作，到2019年年底，基本消除危險廢物貯存環(huán)境風險。（市環(huán)保局牽頭）

2.推進危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化危險廢物處置能力配置，合理布局集中處置設(shè)施，將危險廢物集中處置設(shè)施納入當?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)，原則上應(yīng)配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施。東明縣、巨野縣、鄆城縣等大型石油化工、煤化工產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施。除產(chǎn)生危險廢物種類單一、數(shù)量較大的企業(yè)外，原則上不允許危險廢物產(chǎn)生企業(yè)自行處置危險廢物。鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物。從實際需求出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展具備焚燒、物化于一體的綜合處置項目，鼓勵發(fā)展能夠補齊處置能力不足短板的項目，嚴格控制建設(shè)處置能力接近飽和的項目，不予批準建設(shè)利用處置能力過剩的項目。（市環(huán)保局牽頭）

2018年年底前，根據(jù)我市危險廢物產(chǎn)生、利用和處置需求，完成“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目調(diào)整與優(yōu)化。對列入規(guī)劃的項目實行月調(diào)度、季通報，推動各縣區(qū)加快危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。到2020年年底前，危險廢物處置能力基本滿足全市處置需求。鼓勵跨縣區(qū)合作集中焚燒、物化處置危險廢物，實現(xiàn)處理類別和能力互補。鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險廢物，暢通危險廢物綜合利用運行渠道，形成企業(yè)間的危險廢物綜合利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，提高危險廢物綜合利用率和資源化水平。（市環(huán)保局牽頭）

（三）推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。

1.加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。各縣區(qū)組織對本轄區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況進行詳細摸底調(diào)查，科學預(yù)測醫(yī)療廢物增長數(shù)量。強化醫(yī)療廢物處置中心環(huán)境監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達標排放。（市衛(wèi)計委、市環(huán)保局牽頭）

鼓勵距離市級醫(yī)療廢物處置中心較遠、轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物不便且運輸成本較高的縣區(qū)，結(jié)合本地需求，合理布局建設(shè)縣級醫(yī)療廢物處置中心。加強處置能力儲備和預(yù)案管理，確保形成持續(xù)穩(wěn)定的處置能力。2018年年底前，形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的醫(yī)療廢物集中處置能力。（各縣區(qū)政府負責）

2.完善醫(yī)療廢物收集處置體系。實行“兩清兩掛鉤”，全面清理丟棄的醫(yī)療廢物，全面清理非法行醫(yī)的無證診所，醫(yī)療廢物與醫(yī)療機構(gòu)審批掛鉤，與醫(yī)療機構(gòu)年度校驗掛鉤。達不到醫(yī)療廢物規(guī)范處置標準的，一律暫停其執(zhí)業(yè)活動。建立完善的城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系，完善醫(yī)療廢物分類管理制度，嚴格落實醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求，加強收集、轉(zhuǎn)運配套設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理的功能，推行先由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把醫(yī)療廢物集中上送至規(guī)范設(shè)置的醫(yī)療廢物集中收集點（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）統(tǒng)一收集后，再由處置企業(yè)進行收集轉(zhuǎn)運的工作模式，或就近運送到醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一處置。進一步完善現(xiàn)有的醫(yī)療廢物收集網(wǎng)絡(luò)，2019年年底實現(xiàn)收集網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，到2020年年底，力爭將各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部盡數(shù)收集、集中處置。（市衛(wèi)計委、市環(huán)保局牽頭）

進一步加強對醫(yī)療廢物外運丟棄或非法處置等違法行為的管理，對未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度或?qū)⑨t(yī)療廢物委托給未取得經(jīng)營許可證的單位的違法行為堅決查處，對涉案構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)處理。（市環(huán)保局、市公安局牽頭）全面落實《醫(yī)療廢物管理條例》等有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的醫(yī)療廢物處置費納入醫(yī)療服務(wù)成本，減輕醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負擔。（市物價局牽頭）

（四）持續(xù)強化進口固體廢物管理。

1.開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。根據(jù)國家分批分類調(diào)整的進口固體廢物管理目錄，自2018年12月31日起，禁止進口廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物；自2019年12月31日起，禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強化進口固體廢物原料檢驗檢疫，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護控制標準，嚴防環(huán)保項目不合格的廢物原料入境。持續(xù)開展打擊固體廢物走私專項行動，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”，堅決予以退運、銷毀或無害化處置。推進反走私綜合治理工作，嚴格固體廢物進口和后續(xù)監(jiān)管，對無牌無照、非法經(jīng)營、儲存“洋垃圾”的店鋪、窩點，進行集中清理整治。對存在弄虛作假騙取許可證、非法轉(zhuǎn)讓許可證等嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法依規(guī)撤銷進口許可證。（青島海關(guān)菏澤辦事處、市環(huán)保局、市公安局牽頭）

2.強化進口廢物加工利用監(jiān)管。從嚴控制進口廢物數(shù)量。開展對進口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動，嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環(huán)境違法行為，始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。強化進口廢物加工利用企業(yè)監(jiān)管，加強對進口廢物加工利用企業(yè)的審批、“三同時”制度執(zhí)行、污染防治設(shè)施運行和污染物排放、危險廢物管理臺賬等情況的現(xiàn)場檢查，及時立案查處環(huán)境違法行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機關(guān)處理。（市環(huán)保局、市公安局牽頭）

（五）提升危險廢物處置科學監(jiān)管能力。

1.完善危險廢物收集體系。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；?，鼓勵危險廢物綜合性處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。加強涉重金屬危險廢物無害化處置，鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò)，支持分類回收處理。建立機動車拆解維修、檢測實驗室等特種行業(yè)危險廢物的收集體系。對幾近飽和的單一收集廢礦物油、鉛酸蓄電池單位，原則上不再審批增加，確需新增收集點的，由市級環(huán)境保護部門批準。規(guī)范現(xiàn)有收集場所，打擊取締一批非法收集者，凈化危險廢物規(guī)范化收集渠道。（市環(huán)保局牽頭）

編輯：劉影