時(shí)間:2018-12-03 14:24
來(lái)源:臨沂市政府
2、推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化利用處置能力配置,將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入各縣區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于 5000 噸(含)的企業(yè),以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于 1 萬(wàn)噸(含)的化工園區(qū),應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施,支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、預(yù)處理和利用處置設(shè)施,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置設(shè)施,并提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù);鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。(市環(huán)保局牽頭)
2018 年年底前,組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置需求,完成“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整與優(yōu)化。對(duì)列入規(guī)劃的項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),推動(dòng)各縣區(qū)加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。郯城縣、沂水縣、蘭陵縣、費(fèi)縣 4 縣要加快危險(xiǎn)廢物綜合性處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物水泥窯協(xié)同處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。2020 年年底前,全市建成投運(yùn)4 個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合性處置項(xiàng)目、2 個(gè)水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目,補(bǔ)齊全市危險(xiǎn)廢物利用處置缺口。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險(xiǎn)廢物,暢通危險(xiǎn)廢物綜合利用運(yùn)行渠道,形成企業(yè)間的危險(xiǎn)廢物綜合利用的協(xié)作鏈網(wǎng),提高危險(xiǎn)廢物資源化水平。(市環(huán)保局牽頭)
(三)推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。
1、加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。各縣區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況摸底調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)醫(yī)療廢物增長(zhǎng)量,合理規(guī)劃集中處置設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療廢物集中處置單位監(jiān)管,促進(jìn)處置設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)處置能力儲(chǔ)備和預(yù)案管理,確保形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的處置能力。(市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)
2、完善醫(yī)療廢物收集處置體系,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。完善醫(yī)療廢物分類管理制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存的要求,加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套,因地制宜推行以集中處置單位為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式,到 2020 年,力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局各自按職責(zé)負(fù)責(zé))全面落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用納入醫(yī)療服務(wù)成本,減輕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。通過(guò)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,參考其他省、市做法,合理調(diào)整我市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)療廢物集中處置單位正常運(yùn)行,醫(yī)療廢物合法、安全處置。(市物價(jià)局牽頭)
(四)持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物管理。
1、開(kāi)展打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家分批分類調(diào)整的進(jìn)口固體廢物管理目錄,2018 年 12 月 31 日起,禁止進(jìn)口廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來(lái)源廢塑料等 16種固體廢物;2019 年 12 月 31 日起,禁止進(jìn)口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等 16 種固體廢物。到 2019 年年底前,停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物原料檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行新版環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料入境。針對(duì)《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》列明的固體廢物,持續(xù)開(kāi)展打擊固體廢物走私專項(xiàng)行動(dòng),打擊走私國(guó)家禁止進(jìn)口廢物行為,對(duì)專項(xiàng)打擊走私行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”,堅(jiān)決予以退運(yùn)、銷毀或無(wú)害化處置。推進(jìn)反走私綜合治理工作,嚴(yán)格固體廢物進(jìn)口和后續(xù)監(jiān)管,對(duì)無(wú)牌無(wú)照、非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“洋垃圾”店鋪、窩點(diǎn),進(jìn)行集中清理整治。(臨沂海關(guān)、市環(huán)保局牽頭)
2、強(qiáng)化進(jìn)口廢物加工利用監(jiān)管。從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量,從嚴(yán)從緊把控,壓減固體廢物進(jìn)口數(shù)量。開(kāi)展對(duì)進(jìn)口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進(jìn)口固體廢物等環(huán)境違法行為,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的批建、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、污染防治設(shè)施運(yùn)行和污染物排放、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬等情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)立案查處環(huán)境違法行為,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。(市環(huán)保局、市公安局牽頭)
(五)提升危險(xiǎn)廢物處置全過(guò)程監(jiān)管能力。
1、完善危險(xiǎn)廢物收集體系。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?;膭?lì)探索建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施,并依托危險(xiǎn)廢物收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施,建立機(jī)動(dòng)車拆解維修、各類實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)藥廢棄包裝物等特種行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置,鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢鎳鎘電池、廢礦物油等回收網(wǎng)絡(luò),支持分類回收處理。(市環(huán)保局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局等按職責(zé)配合)
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)。建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等全過(guò)程監(jiān)管體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,完善危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)控。結(jié)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),借助物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息化手段,逐步建立“能定位、能查詢、能跟蹤、能預(yù)警、能考核”的危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),提升危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控水平。推動(dòng)與交通運(yùn)輸主管部門危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2020 年年底前,健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度,采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù),提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運(yùn)營(yíng)水平。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。(市環(huán)保局牽頭,市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)配合)
3、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。針對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、具有自行利用處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、具有自行利用處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查利用處置設(shè)施運(yùn)行狀況及是否存在危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、排放、處置等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)限期整改,對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非固廢問(wèn)題及時(shí)移交相應(yīng)管理部門、單位,對(duì)涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。(市環(huán)保局、市公安局牽頭)
編輯:劉影
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