（四）其他垃圾由具有資質(zhì)的處置單位進行無害化焚燒，超過無害化焚燒能力或者因緊急情況不能焚燒的，可以進行應(yīng)急衛(wèi)生填埋。

第十九條【可回收垃圾收集】 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制可回收垃圾目錄，合理設(shè)置可回收垃圾回收網(wǎng)點和分揀站（點），制定措施鼓勵企業(yè)對塑料、玻璃等低附加值可回收垃圾以及大件垃圾進行回收處理，實現(xiàn)再生資源回收和生活垃圾分類收運一體化。

商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促從事可回收垃圾回收利用的經(jīng)營者，建立可回收垃圾管理臺賬，記錄可回收垃圾的種類、數(shù)量、去向等，并定期告知環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第四章 促進措施

第二十條【鼓勵社會資本參與】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵措施，引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及回收利用等活動。

鼓勵商場、快遞企業(yè)等采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十一條【污染者付費收費制度】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生、誰付費，多產(chǎn)生、多付費的原則，逐步建立生活垃圾分類計量收費制度。

第二十二條【項目建設(shè)規(guī)劃】 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項目。建設(shè)項目審查時，應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求環(huán)境衛(wèi)生主管部門意見。（市規(guī)劃局不太同意）

第二十三條【激勵引導(dǎo)機制】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵和引導(dǎo)機制，通過兌換積分獎勵等方式鼓勵和引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類工作。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)示范先行，優(yōu)先打造垃圾分類示范項目，明確示范項目分類標準，以點帶面逐步推進生活垃圾分類工作。

第二十四條【創(chuàng)新工作模式】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立強制分類與引導(dǎo)分類相結(jié)合、專業(yè)分類與社會參與相結(jié)合的工作模式，構(gòu)建科學(xué)合理和簡便易行的生活垃圾分類工作機制。

第二十五條【廣泛參與】 黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織、村（居）民委員會等單位和個人應(yīng)當(dāng)通過義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作，黨員干部應(yīng)當(dāng)帶頭實施垃圾分類。

第二十六條【機關(guān)、事業(yè)單位減量辦公】 黨政機關(guān)和學(xué)校、科研等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行綠色辦公，推廣無紙化辦公，優(yōu)先采購可以循環(huán)利用和資源化利用的辦公用品。

第二十七條【減量建議】 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少使用一次性餐具用品，可通過價格優(yōu)惠等措施鼓勵消費者使用可以循環(huán)利用的餐具用品。

單位和個人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性消費用品，優(yōu)先采購可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品。

第二十八條【餐飲減量】 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所醒目位置標注減少浪費、拒絕剩菜等宣傳標語，并在服務(wù)過程中鼓勵、提醒消費者適量點餐。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條【納入考核】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類考核制度，將本級行政管理部門、下一級人民政府履行生活垃圾分類管理職責(zé)的情況納入城市管理考核指標，定期公布考核結(jié)果。

第三十條 【精神文明、衛(wèi)生創(chuàng)建活動】 有關(guān)部門在開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動以及衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）等衛(wèi)生創(chuàng)建活動中，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類的情況納入考核。

第三十一條【監(jiān)督評價制度】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督評價制度，對生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的單位進行監(jiān)督、測評，并及時向社會公布整改情況和測評結(jié)果。

（一）不定期抽查管理責(zé)任人分管區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、宣傳指導(dǎo)情況、垃圾分類投放情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知；

（二）不定期抽查生活垃圾分類收集、運輸服務(wù)單位負責(zé)區(qū)域的制度制定情況、設(shè)施配置情況、垃圾混裝混運情況、服務(wù)人員培訓(xùn)情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知；

（三）不定期抽查生活垃圾分類處置服務(wù)單位的制度制定情況、設(shè)備檢修情況、人員安全培訓(xùn)情況、臺賬記錄情況等方面，邀請屬地居民大代表、政協(xié)委員等社會各界代表進行打分測評；對不符合規(guī)定和要求的，及時出具限期整改通知。

第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置機制，制定生活垃圾分類收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案。因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定的應(yīng)急方案，編制本單位收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，并報所在地的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第三十三條【管理信息系統(tǒng)】 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng)，記錄、統(tǒng)計生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的類別、數(shù)量等信息，并與市商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)、環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，作為逐步完善生活垃圾分類體系建設(shè)的重要依據(jù)。

第三十四條【環(huán)保監(jiān)測】 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對垃圾分類處置企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放情況進行監(jiān)測，確保處置企業(yè)達標排放。

環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放監(jiān)督、管理，以及有害垃圾貯存、運輸、處置過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條【投放處罰】 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人違反本條例第九條規(guī)定，未將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；對拒不改正、情節(jié)嚴重的，對個人處以五十元罰款，對單位處以五百元罰款。

編輯：劉影