日前，江西省印發(fā)《江西省城市功能與品質(zhì)提升三年行動方案》，《方案》提出，大力推動垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施建設(shè)，到2021年城鎮(zhèn)垃圾焚燒比例達到70%以上，躋身全國先進水平。詳情如下：

江西省城市功能與品質(zhì)提升三年行動方案

為深入貫徹省委十四屆六次全會精神，全面提升城市功能與品質(zhì)，改善城市形象，不斷提高城市綜合承載能力，把全省城市建設(shè)得更加宜居宜業(yè)、精致精美，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和省委十四屆六次全會精神，堅持以人民為中心，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，以建設(shè)讓人民滿意的“美麗宜居、整潔文明”城市為目標，以生態(tài)修復(fù)、城市修補為依托，以管理創(chuàng)新、文明創(chuàng)建為抓手，精心規(guī)劃，精致建設(shè)，精細管理，精美呈現(xiàn)，全面完善城市功能，提升城市品質(zhì)，走出一條彰顯江西特色、順應(yīng)人民期盼的城市發(fā)展之路，共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷。

（二）目標任務(wù)

發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢、拓展紅色文化內(nèi)涵、彰顯古色歷史特質(zhì)，著眼城城有特色、處處有風(fēng)景，全力促進生產(chǎn)生活生態(tài)空間新融合，樹立城市新風(fēng)貌，凸顯城市高品質(zhì)，塑造城市好形象，展現(xiàn)城市新魅力，建設(shè)“美麗宜居、整潔文明”城市。

全面推進城市功能與品質(zhì)提升三年行動，力爭全省城市功能與品質(zhì)“一年有提升，兩年上臺階，三年進一流”。

一年有提升，突出重點治頑疾。重點解決群眾最關(guān)心、最不滿意的城市問題，注重提升人居環(huán)境。大力整治臟、亂、堵等“城市病”，下決心解決好市容市貌、占道經(jīng)營、交通秩序混亂、架空線“蜘蛛網(wǎng)”、黑臭水體等突出問題，切實增強人民群眾的滿意感。

兩年上臺階，完善設(shè)施補短板。針對制約城市發(fā)展的短板和弱項，加快完善城市各項功能設(shè)施，提升城市整體風(fēng)貌。著力完善城市路網(wǎng)、公共停車等交通設(shè)施，全面推進污水管網(wǎng)、垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施、海綿城市等建設(shè)，完善文教體衛(wèi)等城市公共服務(wù)設(shè)施，推動城市功能、品質(zhì)與城市形象邁上新臺階，切實增強人民群眾的獲得感。

三年進一流，彰顯特色提品質(zhì)。對標高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，進一步提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，推動智慧城市、生態(tài)城市、美麗城市、文明城市建設(shè)。緊密結(jié)合資源稟賦、人文底蘊，加快生態(tài)修復(fù)和特色彰顯，著力塑造富有地域特色的城市風(fēng)貌，充分展示城市魅力，推動城市功能、品質(zhì)與城市形象躋身全國一流，切實增強人民群眾的自豪感。

（三）基本原則

——以人為本，惠民利民。堅持人民城市為人民，把補短板、惠民生作為城市功能與品質(zhì)提升的出發(fā)點和落腳點。著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施，全面改善人居環(huán)境，提升宜居宜業(yè)水平。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化城市功能布局?？茖W(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)制定實施方案，分步推進城市治理、生態(tài)修復(fù)、功能修補、特色彰顯等專項行動。

——因城施策，量力而行。尊重城市發(fā)展規(guī)律，按照城市規(guī)模、發(fā)展定位和發(fā)展階段，科學(xué)設(shè)定工作目標，因地制宜細化工作舉措。堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，堅決不搞脫離實際、超出能力的政績工程和華而不實、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭?/p>

——突出特色，保護優(yōu)先。打好綠色生態(tài)最大品牌，擦亮歷史文化名片。堅持保護優(yōu)先，加快修復(fù)城市生態(tài)，修補城市功能，加強對歷史文化遺產(chǎn)和自然資源的保護利用，建設(shè)各具特色的城市。

二、主要工作

全面推進城市功能與品質(zhì)提升八大行動。

（一）開展“治臟”行動

1.治理城市街道路面“臟”。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，打造“干干凈凈、漂漂亮亮”市容環(huán)境，強化城市道路的日常保潔和沿街建筑立面的定期保潔，做到“路見本色、房見底色”，實現(xiàn)大街小巷一個樣、老城新區(qū)一個樣。大力推進城市道路清掃保潔的市場化、機械化、專業(yè)化、標準化。2019年底中心城區(qū)道路機掃率達到85%以上，2021年底達到95%以上。積極引進節(jié)水節(jié)能道路清掃設(shè)備，小街小巷推廣小型清掃機械。逐步提高城市環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、市場化水平，到2021年基本實現(xiàn)市場化，做到“花錢養(yǎng)事、不花錢養(yǎng)人”。完善環(huán)衛(wèi)保潔制度建設(shè),實現(xiàn)全城環(huán)衛(wèi)一體化。

2.治理建筑施工工地“臟”。切實做到建筑施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。加強渣土車管理。

3.治理住宅小區(qū)居住環(huán)境“臟”。加強住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管，提升物業(yè)管理水平，大力開展居住小區(qū)環(huán)境整治，打造一批國內(nèi)一流水平的物業(yè)管理示范小區(qū)。落實無物業(yè)管理居民住宅區(qū)屬地管理責(zé)任，鼓勵推廣業(yè)主自治管理模式。 （二）開展“治亂”行動

4.治理建筑風(fēng)貌“亂”。提升建筑本體美，建筑設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)地域特征、山水特色、文化元素，防止“貪大、媚洋、求怪”。整治建筑外表，依法依規(guī)拆除屋頂廣告牌，規(guī)范空調(diào)圍擋、廣告、牌匾、標識設(shè)置，整治“防盜窗”。強化戶外廣告設(shè)置審查，嚴禁無規(guī)劃設(shè)立戶外廣告。開展違法張貼整治，清理“牛皮癬”小廣告，治理“亂貼亂畫、亂披亂掛”。

5.治理市容秩序“亂”。開展占道經(jīng)營整治，對城區(qū)主次干道、車站、公園、廣場、集貿(mào)市場、學(xué)校等重點場所占道及店外經(jīng)營行為進行重點整治。對確屬方便群眾日常生活的臨時攤點，實行總量管控、劃定范圍、限時經(jīng)營、有序管理。全面清理規(guī)范各類占道亭棚，對喪失功能的亭棚一律依法依規(guī)拆除。加快推進各類專業(yè)市場建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)物流、石材、鋼材、廢品收購、二手車等市場和夜宵夜市，源頭治理馬路市場等市容亂象。提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，推進老舊農(nóng)貿(mào)市場改造，推廣凈菜超市，推進凈菜入城。

編輯：劉影