附解讀|上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法

時(shí)間：2019-01-04 10:44

來(lái)源：上海市生態(tài)環(huán)境局

1關(guān)于定義和適用范圍

在定義中明確界定了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及弄虛作假行為判定依據(jù)；在適用范圍中，明確規(guī)定本辦法主要針對(duì)各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維機(jī)構(gòu)、排污單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行查處，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的調(diào)查和處理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2關(guān)于查處職責(zé)

強(qiáng)調(diào)了市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查和處理工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并按照任務(wù)來(lái)源和不同適用對(duì)象，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)的查處職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)其他主管部門(mén)在環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假行為查處中的職責(zé)和義務(wù)提出了相應(yīng)要求。

3關(guān)于調(diào)查程序

根據(jù)行政處罰法、環(huán)境行政處罰辦法等法律法規(guī)，明確了不同職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為后的立案、調(diào)查取證的程序和工作要求等，并按環(huán)境監(jiān)測(cè)的不同環(huán)節(jié)或不同情形，列舉了證據(jù)收集的類(lèi)別和來(lái)源，以便負(fù)責(zé)調(diào)查取證的職能部門(mén)能夠快速準(zhǔn)確地固定證據(jù)材料，提高辦案效率，對(duì)涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位和責(zé)任人實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

4關(guān)于處理處罰和通報(bào)移送

按照環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維機(jī)構(gòu)、排污單位、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位三類(lèi)對(duì)象，分別明確了處理處罰依據(jù)的法律法規(guī)或具體措施，并考慮了不同對(duì)象和不同弄虛作假行為與其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)之間的關(guān)聯(lián)性，提出了案件通報(bào)或移送處理的具體要求。

5關(guān)于信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督

分別就環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件查處結(jié)果信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道等內(nèi)容作出明確規(guī)定，以體現(xiàn)全民共建共治共享，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒、嚴(yán)重失信淘汰”的市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)氛圍。

6關(guān)于施行日期

本辦法自2019年2月1日起施行，有效期至2024年1月31日。

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編輯：劉影

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