3月5日上午，國務(wù)院總理所作的政府工作報(bào)告中提到，要“全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”“互聯(lián)網(wǎng)+”一時(shí)又成為熱詞。其實(shí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”并不是今年的新提法，該詞在過去3年的政府工作報(bào)告中屢有提及。

2015年的政府工作報(bào)告首次提及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。2016年政府工作報(bào)告提出，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合。2017年的政府工作報(bào)告又進(jìn)一步對“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式進(jìn)行了擴(kuò)充，提出要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。

借此東風(fēng)，各行各業(yè)紛紛在前面加上“＋”上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+旅游......“互聯(lián)網(wǎng)”似乎正在成為提高效率乃至重塑行業(yè)的“靈丹妙藥”。進(jìn)退無門的垃圾分類行業(yè)，也在“互聯(lián)網(wǎng)”的加持下找到了新辦法，“智能化”、“自動化”垃圾分類設(shè)備相繼誕生，逐漸進(jìn)入各個(gè)小區(qū)......通過與“互聯(lián)網(wǎng)”融合，真的能解決垃圾分類這個(gè)難題嗎？先來看看我國“垃圾分類”的背景與歷程。

政策鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類應(yīng)運(yùn)而生

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)生活垃圾以每年5%至8%左右的速度遞增，不少城市面臨著垃圾圍城的難題。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境越來越受到重視，“綠水青山才是金山銀山”成為共識。要實(shí)現(xiàn)垃圾減量、科學(xué)處理與最大化利用，垃圾分類是前提。

其實(shí)，我國從上世紀(jì)90年代開始就有一些城市提倡垃圾分類收集處理，比如北京在1993年制定了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，對“城市生活廢棄物逐步實(shí)行分類收集”。到了2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市，垃圾分類開始在全國范圍內(nèi)推廣。

然而，遺憾的是，垃圾分類在我國雖已推行了十多年，但不是由居民主動完成，而是由可回收垃圾的經(jīng)濟(jì)價(jià)值刺激拾荒者來完成的，這一問題的根源在于大眾垃圾分類的意識和習(xí)慣還沒養(yǎng)成，沒有可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，導(dǎo)致垃圾分類的整體成效仍有待提升。

2016年12月21日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上，國家主席指出，普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

2017年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，文中提到：“到2020年底，46個(gè)試點(diǎn)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，要基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上?！?p style="text-indent: 2em;">這意味著，垃圾分類正式步入了強(qiáng)制時(shí)代，各地政府多以2020年為期限，設(shè)置垃圾分類工作目標(biāo)。雖然如此，但垃圾分類的強(qiáng)制對象主要針對試點(diǎn)城市的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文化等事業(yè)單位及一些公共場所，對于居民則更多采取引導(dǎo)和鼓勵(lì)的態(tài)度。換言之，生活垃圾產(chǎn)生量最多、分類難度最大的居民環(huán)節(jié)仍將是未來垃圾分類制度實(shí)施的難點(diǎn)所在。

如何解決城市居民的垃圾分類難題，提高居民的垃圾分類意識與參與率？《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》中提到，要引入社會資本，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式來促進(jìn)垃圾分類。于是，“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”應(yīng)運(yùn)而生。

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)掀起垃圾分類革命

未來學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》中曾預(yù)言，“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計(jì)算機(jī)革命之后，影響人類生存發(fā)展的又一次浪潮，將是垃圾革命?！倍破稹袄锩钡谋厝皇腔ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿新技術(shù)。

現(xiàn)階段，我國垃圾分類的重難點(diǎn)主要在于：一、我國居民的垃圾分類意識較弱，垃圾分類知識也不足，居民垃圾分類難度大；二缺乏可持續(xù)、可復(fù)制、規(guī)?；咝?、成本可控的模式。而互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類正好可以對癥下藥，令這些問題迎刃而解。

居民意識方面，互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類可以通過激勵(lì)的形式，為居民提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在回饋的持續(xù)性和吸引力上下足功夫，引導(dǎo)居民自覺進(jìn)行垃圾分類，提高居民參與率。用戶體驗(yàn)也是提高居民垃圾分類意識的關(guān)鍵，互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類讓居民的垃圾分類與回收更加方便、快捷，相關(guān)服務(wù)是更加貼心，居民的分類意識自然會提高。

模式方面，傳統(tǒng)的垃圾分類模式，垃圾流向不透明，回收量多少，哪些居民參與，缺少詳細(xì)數(shù)據(jù)分析，產(chǎn)生與回收之間難以高效對接?；ヂ?lián)網(wǎng)+垃圾分類一方面可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通過智能設(shè)備、軟件系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺，對居民垃圾分類的數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺收集分析，讓回收種類、數(shù)量等信息流動起來，信息流、物資流、資金流全程閉環(huán)流轉(zhuǎn)，確保全流程可查可控可管提高垃圾分類回收效率。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類可以規(guī)范無證散游商販回收垃圾模式，改變傳統(tǒng)回收“小、散、差”的狀況，讓居民與小區(qū)回收設(shè)備建立穩(wěn)固服務(wù)關(guān)系，就近投遞并得到獎(jiǎng)勵(lì)，建立可持續(xù)、可復(fù)制、規(guī)?；恼?guī)垃圾分類回收機(jī)制。此外，互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類還可以制定一套信用模式，根據(jù)分類回收的正確率和參與積極性，評定居民的信用，實(shí)現(xiàn)居民資源回收細(xì)致化。

據(jù)了解，目前“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的應(yīng)用模式大體可分為三大類：

一是只搭建互聯(lián)網(wǎng)回收平臺，沒有具體設(shè)備，用手機(jī)APP操作，吸納原有的廢品回收人員，利用傳統(tǒng)的廢品回收人員。但是因?yàn)閺U品回收很講究區(qū)域劃分，使用 APP 對個(gè)體廢品回收者的收入增加影響有限，導(dǎo)致這些APP的吸引力和約束力都不強(qiáng)，另外受整體政策環(huán)境影響，人員流失非常大。

二是用手機(jī)下載APP或者關(guān)注微信公眾號來建立自己的垃圾分類賬號，在家將各種垃圾分類后，社區(qū)居民貼上專屬二維碼，用手機(jī)掃一掃關(guān)聯(lián)好賬號，再分類投放到普通的垃圾收集箱中。而回收人員掃一掃貼在垃圾袋上的二維碼就能知道是哪位居民扔的垃圾，居民手機(jī)APP會獲得相應(yīng)的積分，這些積分可以用于超市購物或者換取日常生活用品。

編輯：劉影