第十三條【土壤污染重點監(jiān)管單位名錄】設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥牢廴緺顩r以及有毒有害物質(zhì)排放情況，制定土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并適時更新，依法向社會公開。設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對名錄內(nèi)單位周邊土壤污染狀況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳土壤環(huán)境信息平臺，監(jiān)測結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險預(yù)警的重要依據(jù)。名錄內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)制定、實施自行監(jiān)測方案，定期對其用地開展土壤、地下水污染狀況監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

第十四條【土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源地和未污染農(nóng)用地等確定為土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域，明確優(yōu)先保護區(qū)域的具體范圍和面積，并向社會公布。禁止在土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建有色金屬冶煉、有色金屬采選、化工、電解錳、電鍍、制革、石油加工、危險廢物經(jīng)營等土壤污染重點行業(yè)項目。已經(jīng)建成的相關(guān)建設(shè)項目，縣級以上人民政府報上級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。

第十五條【尾礦庫污染防治主體責(zé)任】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將尾礦庫污染防治工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案。有生產(chǎn)經(jīng)營單位管理主體的尾礦庫，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)主體責(zé)任；無生產(chǎn)經(jīng)營單位管理主體的尾礦庫，由所在地縣級以上人民政府承擔(dān)主體責(zé)任。省人民政府發(fā)展改革主管部門會同自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等主管部門嚴(yán)控尾礦庫新增環(huán)境污染風(fēng)險。嚴(yán)禁在長江干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫。

第十六條【尾礦庫監(jiān)測及安全管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有色、化工（含磷石膏）、黃金、電解錳等行業(yè)尾礦庫納入重點排污單位名錄。危庫、險庫、病庫以及列入名錄的需要重點監(jiān)管的尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，進行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估。尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，加強尾礦庫安全生產(chǎn)管理，建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理，確保尾礦庫安全，防止土壤污染。

第十七條【綠色礦山建設(shè)】縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理，按照國家及省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，重點推動有色、化工（含磷石膏）、黃金、電解錳等行業(yè)開展綠色礦山建設(shè)，并在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域執(zhí)行重點污染物特別排放限值。縣級以上人民政府水行政、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域水土保持監(jiān)督管理，防止水土流失對礦區(qū)及周邊土壤、地下水造成污染。礦山企業(yè)在開采、選礦、運輸、倉儲等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中應(yīng)當(dāng)采取防護措施，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤。采礦企業(yè)退出后應(yīng)當(dāng)開展礦山生態(tài)修復(fù)工作。鼓勵開展尾礦綜合利用，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采尾礦。

第十八條【農(nóng)業(yè)活動中農(nóng)業(yè)投入品回收和灌溉水水質(zhì)防控】嚴(yán)禁隨意丟棄農(nóng)藥肥料包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜廢棄物。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門，因地制宜設(shè)置農(nóng)藥肥料包裝物、農(nóng)用薄膜廢棄物等回收點，健全回收、貯存和綜合利用網(wǎng)絡(luò)、實施集中無害化處理?？h級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)管理，定期進行檢測，嚴(yán)防灌溉水污染。未達到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級人民政府應(yīng)采取措施限期予以改善。

第十九條【鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜禽業(yè)發(fā)展】從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)為基本要求，采取科學(xué)飼養(yǎng)方式和廢棄物資源化工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物向環(huán)境的排放量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的使用，防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田對土壤造成污染。

第二十條【生活垃圾衛(wèi)生填埋場土壤環(huán)境污染預(yù)防】生活垃圾衛(wèi)生填埋場運營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，加強填埋場安全運營監(jiān)督管理。生活垃圾填埋、滲濾液收集及處理、填埋場維護、地表水及地下水管理等生活垃圾衛(wèi)生填埋活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方相關(guān)處理處置標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，防止土壤及地下水受到污染。

第二十一條【放射性物質(zhì)或危險廢物處置活動中土壤環(huán)境污染預(yù)防】從事放射性物質(zhì)或者危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，防止放射性物質(zhì)和危險廢物的泄漏、遺撒、揚散或者丟棄、傾倒。

第二十二條【廢棄物再生利用活動中土壤環(huán)境污染預(yù)防】從事電子廢棄物、廢舊電池、廢舊車船、廢棄輪胎等再生利用的單位和個人應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，采用先進技術(shù)、集聚發(fā)展，防止土壤和地下水受到污染，不得采用國家明令淘汰或者禁用的技術(shù)、工藝。

第二十三條【市政污泥集中處理活動中土壤環(huán)境污染預(yù)防】縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理主管部門依據(jù)各自職能加強對污泥處理處置設(shè)施建設(shè)、運營及污泥轉(zhuǎn)運過程的監(jiān)管，防止土壤污染。產(chǎn)生、運輸、貯存、處置污泥的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)處理處置標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范對污泥進行資源化利用和無害化處理。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第二十四條【其他社會活動中土壤環(huán)境污染預(yù)防】從事石油貯存（含輸油管、儲油罐、加油站等）、洗染和車船修理、保養(yǎng)、清洗以及化學(xué)品貯存經(jīng)營等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)措施防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏。

第二十五條【風(fēng)險管控和修復(fù)名錄】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源與規(guī)劃主管部門，根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估結(jié)果制定建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，并適時更新。名錄中需要實施風(fēng)險管控的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤風(fēng)險評估結(jié)果編制風(fēng)險管控方案并組織實施，采取減少或者停止排放污染物、停產(chǎn)整治、污染物隔離阻斷、土壤及地下水污染狀況監(jiān)測等風(fēng)險管控措施，減輕土壤污染危害，避免污染擴大，定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告。名錄中需要實施修復(fù)的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)部門要求，根據(jù)土壤風(fēng)險評估結(jié)果編制修復(fù)方案并組織實施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治內(nèi)容，并報所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。實施土壤污染修復(fù)活動不得對土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。

編輯：劉影