“垃圾分類(lèi)沒(méi)有旁觀者。每個(gè)人生存在這個(gè)世界上，同時(shí)扮演著三個(gè)角色：分別是污染制造者、污染受害者與污染治理者?！睆B門(mén)市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)劃科技科科長(zhǎng)劉春這樣說(shuō)道。

垃圾分類(lèi)市場(chǎng)關(guān)乎全人類(lèi)命運(yùn)的曠日持久的戰(zhàn)斗，在2019年6月24日的“2019有機(jī)固廢資源化論壇”上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家企業(yè)共聚一堂探索有機(jī)固廢難題解決之道，劉春分享了廈門(mén)市垃圾分類(lèi)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

劉春

廈門(mén)市垃圾分類(lèi)推進(jìn)現(xiàn)狀

廈門(mén)在2000年就是國(guó)家首批8個(gè)垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市之一。近20年來(lái)，廈門(mén)不斷加強(qiáng)垃圾處理體系建設(shè)，建成三個(gè)垃圾處理基地，同步逐步完善市容環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因此厚積薄發(fā)，2018年第一季度，住建部對(duì)全國(guó)46個(gè)垃圾分類(lèi)重點(diǎn)城市開(kāi)展督查，廈門(mén)市被列為免查城市;第二、第三、第四季度，廈門(mén)市與上海市并列第一。

據(jù)劉春介紹，截至今年5月底，廈門(mén)全市建成區(qū)、市直機(jī)關(guān)、星級(jí)賓館(酒店)、學(xué)校、市屬國(guó)有企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊(duì)已全部推行垃圾分類(lèi)，全市垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%，參與率達(dá)80%以上，農(nóng)村垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)70%以上。 全市每天分類(lèi)出廚余垃圾近700噸、收運(yùn)餐廚垃圾近400噸，收集可回收物約100噸，已采購(gòu)餐廚垃圾車(chē)111輛，廚余垃圾專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)77輛、有害垃圾專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)6輛，共有173條直運(yùn)線路，4083個(gè)垃圾直運(yùn)點(diǎn)，其中餐廚61條，廚余66條，其他垃圾45條;實(shí)現(xiàn)APP查詢65條;做到源頭分類(lèi)后的垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。

目前，廈門(mén)全市建成垃圾處理基地3個(gè)，包括焚燒廠3座，規(guī)模達(dá)2850噸/日，此外，廈門(mén)市還擁有規(guī)模500噸/日的餐廚垃圾處理廠1座、規(guī)模600噸/日的廚余垃圾處理廠1座，填埋場(chǎng)2座(1座已封場(chǎng));建成大件垃圾處理廠4座，建成處理規(guī)模為4.65萬(wàn)噸/年工業(yè)危廢處理廠1座。廈門(mén)市計(jì)劃未來(lái)繼續(xù)提升焚燒、餐廚垃圾處理能力，在2020年實(shí)現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。

劉春談道，目前廈門(mén)市在垃圾處理進(jìn)程中，還有廚余垃圾處理工藝還不成熟、農(nóng)村垃圾分類(lèi)模式尚待規(guī)范、市民群眾分類(lèi)意識(shí)還需引導(dǎo)三大困惑待解決。

垃圾分類(lèi)廈門(mén)模式

近年來(lái)，廈門(mén)市始終堅(jiān)持深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要批示指示精神，按照國(guó)家、省生活垃圾分類(lèi)工作總體部署和要求，全力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，在全國(guó)首創(chuàng)“五全工作法”，并進(jìn)一步延伸到“七個(gè)相結(jié)合”，已連續(xù)四個(gè)季度在全國(guó)46個(gè)垃圾分類(lèi)重點(diǎn)城市工作情況通報(bào)中名列第一。初步形成了生活垃圾分類(lèi)“廈門(mén)模式”。歸納起來(lái)主要有以下幾方面的成效：一是形成了垃圾分類(lèi)工作合力。全市已經(jīng)形成一把手親自抓、四套班子合力抓、“大小手”同時(shí)抓、職能部門(mén)協(xié)同抓、上下統(tǒng)籌層層抓，全面動(dòng)員、全員參與、全市“一盤(pán)棋”的工作局面，全市垃圾分類(lèi)氛圍濃厚。二是規(guī)范了垃圾分類(lèi)工作過(guò)程。出臺(tái)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》，對(duì)垃圾分類(lèi)全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范，并配套出臺(tái)《廈門(mén)市餐廚垃圾管理辦法》《廈門(mén)市大件垃圾管理辦法》等16項(xiàng)配套制度;依托國(guó)家《城市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》，編制《廈門(mén)市生活垃圾分類(lèi)操作指南》，全面細(xì)化和規(guī)范了生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是建成了垃圾分類(lèi)工作體系。按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類(lèi)要求，全面配套分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理設(shè)施。基本形成了以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度。四是提高了垃圾分類(lèi)工作成效。通過(guò)近三年垃圾分類(lèi)工作實(shí)踐和創(chuàng)新推動(dòng)，市民垃圾分類(lèi)知曉率100%，參與率80%，垃圾日產(chǎn)率呈現(xiàn)零增長(zhǎng)趨勢(shì)，噸垃圾焚燒發(fā)電量從350度提高到380度，無(wú)害化處理率100%。

廈門(mén)垃圾分類(lèi)主要經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)起來(lái)有6個(gè)方面：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”工程，黨政一把手帶頭抓，市直各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮小區(qū)黨支部的火車(chē)頭作用，形成了黨員包片包干、“路長(zhǎng)制”等工作模式。三是注重法治先行。2017年，廈門(mén)率先出臺(tái)了我省首部垃圾分類(lèi)地方性法規(guī)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》，為垃圾分類(lèi)提供了法律保障。四是堅(jiān)持共同締造。從2013年開(kāi)始，廈門(mén)市就開(kāi)展“美麗廈門(mén)共同締造”行動(dòng)，選好、用好社區(qū)帶頭人，統(tǒng)籌志愿者、督導(dǎo)員、老人協(xié)會(huì)、共青婦等各方力量，給垃圾分類(lèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使垃圾分類(lèi)變得有溫度、有笑聲、有回報(bào)。五是聚焦學(xué)校教育。以學(xué)校教育為切入點(diǎn)，切實(shí)從娃娃抓起，在校園大力開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，創(chuàng)作垃圾分類(lèi)歌曲、歌謠、漫畫(huà)，布置垃圾分類(lèi)家庭作業(yè)，等等，加強(qiáng)“家校社”聯(lián)動(dòng)，形成“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”的良性互動(dòng)。六是完善設(shè)施建設(shè)。廈門(mén)市按照“全程分類(lèi)、末端牽引前端”的思路，全節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān)，全流程把控，系統(tǒng)夯實(shí)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理各個(gè)環(huán)節(jié)。按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四分類(lèi)”模式，全市共投放12300多組。

餐廚/廚余垃圾處理及探索

餐廚垃圾：

2015年廈門(mén)成為國(guó)家餐廚試點(diǎn)城市三年多來(lái)，在市政園林局、市環(huán)衛(wèi)處的組織協(xié)調(diào)下，各區(qū)餐廚收運(yùn)單位積極配合推進(jìn)，不斷加大人財(cái)物投入，廈門(mén)市餐廚垃圾收運(yùn)體系穩(wěn)定運(yùn)行并不斷完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年5月底，全市餐廚垃圾收運(yùn)體系有工作人員約330人，其中餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)駕駛員113名，跟車(chē)收運(yùn)人員203名，已有餐廚垃圾專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)109部，發(fā)放餐廚桶約14000余個(gè)，有收運(yùn)線路81條，收運(yùn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位約2600余家，日均收運(yùn)處理餐廚垃圾約370噸。共累計(jì)收運(yùn)餐廚垃圾約4.7萬(wàn)車(chē)次，約22.2萬(wàn)多噸，收運(yùn)的餐廚垃圾全部實(shí)現(xiàn)資源化利用和無(wú)害化處理。截止2018年底，共厭氧產(chǎn)生沼氣約746萬(wàn)立方，沼氣發(fā)電約1446萬(wàn)千瓦時(shí)，回收粗油脂約3864噸。

編輯：汪茵