時間:2019-09-24 10:09
來源:中國固廢網(wǎng)
近日,中國固廢網(wǎng)獲悉,洛陽市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)洛陽市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案(試行)的通知發(fā)布,正式公布《洛陽市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案(試行)》,要求, 2019年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到20%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上;2020年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上;2022年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上;2024年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案(試行)的通知
洛政辦〔2019〕48號
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
《洛陽市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案》(試行)已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
洛陽市人民政府辦公室
2019年9月11日
洛陽市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案(試行)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)精神,加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持把加強(qiáng)科學(xué)管理放在首位,把形成長效機(jī)制作為保障,把推動習(xí)慣養(yǎng)成作為關(guān)鍵,切實把垃圾分類工作抓牢抓實。加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ),政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度;加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),逐步擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋范圍,努力促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),全民參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求。落實各城市區(qū)政府(含管委會,下同)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成對生活垃圾主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.試點先行,循序漸進(jìn)。以“鼓勵為主,強(qiáng)制為輔”為基本原則。對城區(qū)居民個人以鼓勵為主,引導(dǎo)居民積極參與生活垃圾分類,而對城區(qū)范圍內(nèi)的責(zé)任主體明確的公共機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位,強(qiáng)制其進(jìn)行垃圾分類。按照“試點先行、先易后難,循序漸進(jìn)”的步驟,逐漸形成可復(fù)制的經(jīng)驗在全市推廣。
3.市場運作,創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)菅、租賃經(jīng)營等方式,按照招標(biāo)要求引入專業(yè)化服務(wù)公司。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。
4.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。統(tǒng)籌生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理各環(huán)節(jié)在時間、空間、流程上的關(guān)系,做好頂層設(shè)計。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),形成完整統(tǒng)一、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。
(三)實施范圍
市區(qū)建成區(qū)及其它納入城市精細(xì)化管理的區(qū)域先行實施生活垃圾強(qiáng)制分類,具備條件的縣(市)參照執(zhí)行。
(四)主要目標(biāo)
2019年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到20%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上,在全市各級文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類試點工作,在具備條件的商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所開展生活垃圾分類試點工作。
2020年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到20%以上。
2022年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上。
2024年底前,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。基本建立垃圾分類相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。完善生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,基本形成生活垃圾分類教育培訓(xùn)系統(tǒng),全市居民生活垃圾分類知識教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,生活垃圾分類知曉率不低于95%。
二、主要任務(wù)
(一)促進(jìn)源頭減量
1. 推進(jìn)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用,推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生。
責(zé)任單位:市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局,各城市區(qū)政府。
2. 倡導(dǎo)綠色消費。積極倡導(dǎo)低碳生活、適度消費、光盤行動,推動綠色采購、綠色辦公,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。
責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、商務(wù)局、教育局、市場監(jiān)督管理局、文化廣電和旅游局,各城市區(qū)政府。
3. 加強(qiáng)“限塑”管理。加大“限塑令”執(zhí)行力度,加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售和使用。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局,各城市區(qū)政府。
(二)推行分類投放
由各城市區(qū)政府牽頭,環(huán)衛(wèi)主管部門、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分級
負(fù)責(zé),協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機(jī)制,落實生活垃圾分類投放制度。
1. 垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,垃圾分類暫實行“可回收物、濕垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四類。
編輯:趙凡
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