近日，呂梁市人民政府正式發(fā)布《呂梁市城市生活垃圾分類(lèi)處理工作實(shí)施方案》。

各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關(guān)單位：

《呂梁市城市生活垃圾分類(lèi)處理工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

呂梁市人民政府

2019年9月30日

呂梁市城市生活垃圾分類(lèi)處理工作實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的系列重要批示指示精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部<生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(建城〔2019〕56號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署，遵循生態(tài)、綠色、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展理念,把生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用作為改進(jìn)城市管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋面，不斷提高我市城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理能力和水平,持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

二、基本原則

政府主導(dǎo),全民參與。市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))黨委、政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作的積極性、主動(dòng)性。

示范引領(lǐng),深入推廣。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)帶頭示范,同步在相關(guān)企業(yè)、居民區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。

終端先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。優(yōu)先建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處置設(shè)施,建設(shè)完善分類(lèi)投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行體系。

循環(huán)利用,市場(chǎng)運(yùn)作。積極應(yīng)用生活垃圾資源化新技術(shù),開(kāi)放垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處置市場(chǎng)，建立市場(chǎng)化運(yùn)作體系,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，引進(jìn)、培育實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、專業(yè)化的市場(chǎng)主體參與生活垃圾分類(lèi)工作,提高資源化循環(huán)利用水平。

三、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

(一)實(shí)施范圍。

呂梁市規(guī)劃建成區(qū)，孝義、汾陽(yáng)、柳林、中陽(yáng)4個(gè)試點(diǎn)縣(市)規(guī)劃建成區(qū)。鼓勵(lì)有條件的縣同步開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)處理工作。

(二)工作目標(biāo)。

2019年年底前，編制完成生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,明確生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。建立市、縣(市)兩級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,編制生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)手冊(cè)、用戶手冊(cè),制定生活垃圾分類(lèi)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾分類(lèi)管理辦法、餐廚垃圾管理辦法、資金管理辦法。

2020年底前，呂梁市區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。

2022年底前，呂梁市區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。試點(diǎn)縣(市)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。呂梁市區(qū)和試點(diǎn)縣(市)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

2025年底前，呂梁市區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。試點(diǎn)縣(市)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。

四、分類(lèi)類(lèi)別

生活垃圾實(shí)行“四分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾。

(一)有害垃圾。

1.主要品種。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及包裝物，廢油漆、溶劑、廢打印機(jī)墨盒及其包裝物等。

2.投放暫存。按照便利、快捷、安全的原則，要設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)保部令第39號(hào))的品種，要按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

3.收運(yùn)處理。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定收集頻次，運(yùn)輸、處置應(yīng)交由生態(tài)環(huán)境部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)、處置。

(二)易腐垃圾。

1.主要品種。食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品及海鮮產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

2.投放暫存。設(shè)置專門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄易腐垃圾種類(lèi)、數(shù)量及去向等(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品及海鮮產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外)。

3.收運(yùn)處理。易腐垃圾應(yīng)交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)采用密閉專用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。鼓勵(lì)日就餐1000人以上的單位安裝餐廚垃圾就地資源化利用處理設(shè)備。

(三)可回收物。

1.主要品種。包括：廢舊報(bào)刊書(shū)籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃、廢舊電器電子類(lèi)產(chǎn)品等。

2.投放暫存。根據(jù)可回收物產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置垃圾桶(箱)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

3.收運(yùn)處理?？苫厥瘴锟勺孕羞\(yùn)送或由廢品回收企業(yè)集中收集，回收利用。

(四)其它垃圾。

1.主要品種。包括煙頭、果核、果殼及受污染無(wú)法再生的紙張、玻璃等不可回收垃圾。

2.投放暫存。在公共區(qū)域配置其它垃圾分類(lèi)垃圾桶(箱)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放。

3.收運(yùn)處理。其它垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)按原作業(yè)方式收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處置。

編輯：陳偉浩