常紀文：垃圾分類國策下的環(huán)衛(wèi)服務管理升級

時間：2019-11-05 08:35

來源：中國固廢網

作者：李艷茹整理

距離習總書記在上海囑托垃圾分類已經過去一年，各地的垃圾分類工作正陸續(xù)開展，不少城市在實踐中收獲了豐碩成果，也有一些地區(qū)有了新的困惑與思考。近日，在2019（第二屆）環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇中，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文向與會嘉賓分享了他對垃圾分類國策下環(huán)衛(wèi)服務管理升級的思考。

一是不立足于中國現(xiàn)實國情，盲目借鑒甚至照搬國外模式，垃圾分類有效性不足；二是試點示范樣板“盆景”多，設施建設過度智能化和形象化，難以復制和推廣；三是前端分類方法貪多求全，與后端處理環(huán)節(jié)和能力脫節(jié)；四是大規(guī)模撤除社區(qū)和街頭的垃圾桶。五是輕易設置罰款并采用信用制裁機制。

垃圾分類要開展的法制建設

為了適應新時代推進垃圾分類工作的生態(tài)文明需要，需要補足立法短板，創(chuàng)新和健全相關的制度和機制。目前，全國人大常委會正在修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》。 “修訂草案”設立了第五章“生活垃圾污染環(huán)境的防治”，對垃圾分類作出了一些基本規(guī)定，盡管不太系統(tǒng)，但是還是具有相當強的知指導意義。

我國的垃圾分類需要統(tǒng)籌完善制度和標準。垃圾分類是一個系統(tǒng)工作，無論是城市還是農村，都可以建立門前三包、分類投放、分類收集、分類運輸、全程減量、分類處理等方面的制度。在政策和標準制定上，應當針對這些環(huán)節(jié)，設計完備的操作規(guī)范和保障政策，形成健全的規(guī)范體系。

編輯：李艷茹

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