湖南省突出生態(tài)環(huán)境問題典型案例通報(bào)

時間：2019-11-19 10:32

來源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2019年11月11日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳組織對婁底市漣源市楊市鎮(zhèn)污水處理廠問題進(jìn)行突擊檢查。督察發(fā)現(xiàn)，該污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，運(yùn)行管理異常，涉嫌數(shù)據(jù)造假，整改工作敷衍應(yīng)對，屬于典型的虛假整改行為。

一、基本情況

漣源市楊市鎮(zhèn)污水處理廠位于距楊市鎮(zhèn)中心城區(qū)下游3.5公里左右的官莊村，項(xiàng)目占地30畝，總投資6800余萬元，該廠采用“人工濕地”的工藝處理模式，分污水處理廠和截污管網(wǎng)兩部分，項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理污水1萬噸。2015年，省人大常委會水污染防治執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)楊市鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率不高，設(shè)備運(yùn)行不及時。2019年4月，省人大常委會“一法兩條列”執(zhí)法檢查組對楊市鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其污水處理設(shè)施未運(yùn)行，在線監(jiān)測設(shè)施自2015年4月起一直停運(yùn)，缺乏專業(yè)的工作人員，記錄數(shù)據(jù)涉嫌造假。近期，省人大執(zhí)法檢查組再次赴該廠對整改情況開展暗訪，發(fā)現(xiàn)前期已上報(bào)整改完成的問題實(shí)際仍未整改，且存在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

二、主要問題

1、管網(wǎng)建設(shè)滯后。楊市鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，南側(cè)8公里截污管網(wǎng)已建設(shè)并接入，但北側(cè)截污干管配套建設(shè)至今未啟動。

2、運(yùn)行管理異常。污水處理廠管理不規(guī)范不專業(yè)，無設(shè)施運(yùn)行記錄，且督察時該污水處理廠相關(guān)設(shè)施未正常開啟使用。未落實(shí)環(huán)評要求，進(jìn)水未安裝流量計(jì)和在線監(jiān)控設(shè)施。出水口流量計(jì)及化學(xué)需氧量、氨氮在線監(jiān)測設(shè)備、紫外線消毒儀損壞無法正常使用，化驗(yàn)室閑置未用、中控室未聯(lián)網(wǎng)且無法正常使用，污水處理廠工作人員專業(yè)管理水平及素質(zhì)嚴(yán)重欠缺。

3、涉嫌數(shù)據(jù)造假。工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，隨意編造流量數(shù)據(jù)，省人大執(zhí)法檢查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2019年4月17日違規(guī)提前登記了4月18日流量數(shù)據(jù)。偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，在在線監(jiān)測設(shè)備已損壞且無手工分析的情況下，該廠偽造了含化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、PH值數(shù)據(jù)的日報(bào)表。該廠無污泥處置外運(yùn)但相關(guān)臺賬每月均登記了污泥處置量。上述情況經(jīng)現(xiàn)場了解為工作人員隨意偽造，杜撰登記，無真實(shí)有效依據(jù)。

三、原因分析

婁底市漣源市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對省人大執(zhí)法檢查交辦問題整改工作不重視。該污水處理廠問題從2015年省人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)并交辦至今已逾4年，2019年4月省人大執(zhí)法檢查再次反饋交辦，并多次督促整改，仍未整改到位。漣源市相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面認(rèn)識不到位，未有效履行監(jiān)管職責(zé)，對污水處理廠長期造假行為未及時發(fā)現(xiàn)處理，對存在的突出環(huán)境問題未采取有效措施，且多次上報(bào)完成整改，存在虛假整改、虛報(bào)整改行為。

針對上述問題，省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作，督促地方政府及相關(guān)部門對環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行立案查處，涉及失職失責(zé)的，將建議婁底市進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。

編輯：徐冰冰

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