農業(yè)農村部部長韓長賦就2020年中央一號文件答記者問

時間：2020-02-06 14:11

來源：農業(yè)農村部

問：文件在穩(wěn)定農業(yè)農村投資方面提出了什么政策舉措?

答：去年以來，受宏觀經濟形勢和產業(yè)自身因素影響，農業(yè)投資出現一定幅度下滑，這種情況多年未有。今年中央一號文件對有效擴大農業(yè)農村投資作出了相應部署。一是啟動實施現代農業(yè)設施投資項目。以糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點加快推進高標準農田建設，如期完成全年建設目標任務，確保建一塊成一塊。抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設，在做好前期工作基礎上適時推進南水北調后續(xù)工程建設。針對農產品冷鏈物流這個突出短板，部署啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，安排中央預算內投資支持建設一批骨干冷鏈物流基地，支持各類主體建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，明確對農村保鮮倉儲設施用電實施農業(yè)生產用電價格。二是優(yōu)化農業(yè)農村投資環(huán)境。引導和鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，營造良好政策環(huán)境，切實保護好企業(yè)家的合法權益。三是加大對農業(yè)農村投融資金融支持力度。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用，做大面向新型農業(yè)經營主體的擔保業(yè)務。推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規(guī)抵押融資。針對縣域農戶、中小企業(yè)等，推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產品。

問：文件在農村改革上作出了哪些部署?

答：改革是加快補上“三農”發(fā)展短板、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要動力。2020年是農村改革承前啟后的一個關鍵年份，必須切實抓好黨中央部署的各項重點改革任務，進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。一是完善農村基本經營制度。重點是落實保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的要求，部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。二是扎實推進農村土地制度改革。重點是推動農村集體經營性建設用地落地見效，抓緊制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。嚴格農村宅基地管理，扎實推進宅基地使用權確權登記頒證，以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點，進一步深化農村宅基地制度改革試點。三是深入推進農村集體產權制度改革。在完成清產核資的基礎上，全面推開農村集體產權制度改革試點，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作，激活市場、激活要素、激活主體。積極探索拓寬農村集體經濟發(fā)展路徑。

此外，今年中央一號文件還對中央部署的供銷合作社、農墾、國有林區(qū)林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業(yè)水價、農業(yè)綜合行政執(zhí)法等重大改革任務進行了部署。其中不少任務是以2020年為時間節(jié)點的，要逐項推進落實落地，確保按時完成、交賬銷號。

1 23

編輯：王媛媛

0贊