2月5日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》（中央一號(hào)文件來了！分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、大力推進(jìn)資源化利用），2月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也隨即分布關(guān)于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見?！兑庖姟穼?duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容提出具體要求和相關(guān)舉措。

《意見》首先對(duì)農(nóng)村廁所革命相關(guān)工作提出要求，農(nóng)村戶廁改造重點(diǎn)推進(jìn)一類縣、兼顧二類縣，組織實(shí)施好農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。同時(shí)制定完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)各地因地制宜選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式。與2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施意見中廁所革命相關(guān)內(nèi)容相比，本次《意見》還特別強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)高寒干旱地區(qū)關(guān)鍵技術(shù)模式試點(diǎn)試驗(yàn)，切實(shí)做好廁所糞污處理及資源化利用。

《意見》還提出將以中西部地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。以“干干凈凈迎小康”為主題，深入開展村莊清潔行動(dòng)，鞏固提升“三清一改”成果。指導(dǎo)地方建立完善問題投訴反饋和發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制。

“2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見”與“2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施意見”中農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容對(duì)比：

2020     

扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村戶廁改造重點(diǎn)推進(jìn)一類縣、兼顧二類縣，組織實(shí)施好農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。制定完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)各地因地制宜選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式，加強(qiáng)高寒干旱地區(qū)關(guān)鍵技術(shù)模式試點(diǎn)試驗(yàn)，切實(shí)做好廁所糞污處理及資源化利用。以中西部地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。以“干干凈凈迎小康”為主題，深入開展村莊清潔行動(dòng)，鞏固提升“三清一改”成果。指導(dǎo)地方建立完善問題投訴反饋和發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制。

2019

以學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)編制改廁方案，總結(jié)推介一批農(nóng)村改廁技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)和廁所糞污處理。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變不良習(xí)慣，逐步提升村容村貌。發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)職能部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)等。推動(dòng)建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)等給予補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。配合組織好國(guó)務(wù)院大檢查。注重農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)效，防止做表面文章。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

附：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見

農(nóng)發(fā)〔2020〕1號(hào)

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境，做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》，緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出保供給、保增收、保小康，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，毫不松懈、持續(xù)加力，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供有力支撐。

一、千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生豬生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

1.毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保2020年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。落實(shí)好稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能，保持玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃，支持推廣大豆高產(chǎn)品種、玉米和大豆間作新農(nóng)藝措施應(yīng)用。創(chuàng)新開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用稻谷小麥。強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)，研究建立分省監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。

2.全力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)，督促落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，細(xì)化各地區(qū)生豬出欄量和自給率承諾目標(biāo)，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間肉品市場(chǎng)供應(yīng)，確保年底生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到接近常年水平。推動(dòng)落實(shí)好環(huán)評(píng)、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策，加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)，及時(shí)監(jiān)測(cè)生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)情況。支持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶幫帶和技術(shù)服務(wù)。加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈，引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè)，支持禽類、牛羊生產(chǎn)。

3.統(tǒng)籌抓好棉油糖奶生產(chǎn)。完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策，創(chuàng)新內(nèi)地棉花扶持政策。在長(zhǎng)江流域和黃淮海地區(qū)擴(kuò)大大豆及油菜、花生等油料作物面積。支持推廣糖料蔗脫毒種苗和機(jī)收作業(yè)等良種良法。實(shí)施奶業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，提升改造中小牧場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地建設(shè)，以北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn)擴(kuò)大糧改飼面積達(dá)到1500萬畝。

4.推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。全面落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度，依法核發(fā)養(yǎng)殖證，保持可養(yǎng)水域面積總體穩(wěn)定。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，重點(diǎn)發(fā)展池塘工程化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和大水面生態(tài)漁業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展碳匯漁業(yè)，支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

5.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”和“三前”環(huán)節(jié)抽樣，加大禁限用藥物查處力度，加強(qiáng)農(nóng)獸藥用藥安全培訓(xùn)。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、開具合格證和質(zhì)量安全承諾制度。開展第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，推進(jìn)部省農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通。制修訂1000項(xiàng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理。推動(dòng)出臺(tái)發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的指導(dǎo)意見。開展國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌規(guī)范化管理。

編輯：徐冰冰