(2)或申請人具備國家市政公用工程施工總承包一級及以上，同時具備投資、參股或建設(shè)的已建成并運行的800噸/天(含)以上的垃圾焚燒處理項目，并提供相關(guān)的證明材料。

(3)(1)和(2)具備一項即可。

4.6申請人須提供中國政府采購網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)，也即全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站重大案件查詢欄目的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的查詢結(jié)果頁面截圖，“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“政府采購嚴重違法失信名單”查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖，若有不良記錄其投標(biāo)無效。(須在投標(biāo)文件中附信用查詢結(jié)果頁面截圖的掃描件，并加蓋單位公章。)未開通上述查詢地區(qū)，出具查詢截圖加蓋公章，并提供承諾函(格式自擬)。

4.7申請人須提供2019年任意連續(xù)3個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：主要是指投標(biāo)人有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證(申請人提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼“多證合一”營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證)以及繳納增值稅的憑據(jù)(稅局出具的完稅證明或交稅證明或銀行出具的"銀行繳稅付款憑證")，繳納社會保障資金的憑據(jù)(稅局出具的完稅證明或社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明或社會保障繳費清單)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的申請人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。(投標(biāo)文件中須附稅務(wù)登記證的原件掃描件或多證合一的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件、繳納增值稅的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)的原件掃描件，否則其投標(biāo)被拒絕)，港澳臺企業(yè)可由其在境內(nèi)的全資子公司代替，但需同時出具母子公司股權(quán)關(guān)系證明材料。

4.8本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)。

(1)聯(lián)合體成員不得超過兩家。

(2)應(yīng)明確聯(lián)合體中負責(zé)投資、設(shè)計、施工和運營的成員及聯(lián)合體牽頭方，聯(lián)合體牽頭方必須具備市政公用工程特許經(jīng)營項目的投資、建設(shè)或運營管理經(jīng)驗(投資、建設(shè)或運營業(yè)績至少具備其中兩項)。聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員負責(zé)本項目投標(biāo)文件編制和合同談判，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負責(zé)合同采購及實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作;

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次資格預(yù)審中申請，否則各相關(guān)申請均無效。聯(lián)合體各方需對甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。

5.招標(biāo)文件的獲取

凡符合資格條件要求并有意參加競爭的投標(biāo)人請于2020年02月20日起至2020年02月26日(節(jié)假日除外)每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00遠程電話咨詢或通過郵箱報名獲取招標(biāo)文件，逾期不予辦理，招標(biāo)文件每套2000元，售后不退。

標(biāo)書費繳納賬戶：

開戶名稱：山西潤世和工程項目管理有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行太原興華街支行

開戶賬號：68070154800000510

購買招標(biāo)文件時請將單位介紹信或法定代表人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、2016、2017、2018年度財務(wù)審計報告、業(yè)績證明資料、2019年第三季度的依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料(如為港澳臺企業(yè)依法繳納稅收和社會保障資金的證明可由其在境內(nèi)的全資子公司代替，但需同時出具母子公司股權(quán)關(guān)系證明材料。)、在“信用中國”網(wǎng)站或者中國政府采購網(wǎng)中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購無嚴重違法失信行為記錄截屏、聯(lián)合體協(xié)議(如為聯(lián)合體)加蓋單位公章并整理成pdf文檔發(fā)送到rsh_zb@vip.163.com郵箱。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交時間：2020年03月11日上午9：00(如遇疫情情況嚴重開標(biāo)時間將另行通知)

6.2投標(biāo)文件遞交地點：朔州市招遠路131號(原市質(zhì)監(jiān)局五樓)，屆時請投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人及投標(biāo)項目的負責(zé)人出席開標(biāo)會議。項目對應(yīng)的開標(biāo)會議室可在朔州市招遠路131號(原市質(zhì)監(jiān)局五樓)查詢。

6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。

6.4投標(biāo)保證金繳納賬戶(電匯)

開戶名稱：朔州市公共資源交易中心

賬號：34910130000031215

開戶行：晉商銀行朔州分行

行號：313169000021(不接受現(xiàn)金繳納)

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國山西政府采購網(wǎng)和《全國公共資源交易平臺(山西省朔州市)》網(wǎng)上發(fā)布。

8.監(jiān)管部門

監(jiān)督部門：朔州市財政局

監(jiān)督電話：0349-2163363

監(jiān)督部門:朔州市發(fā)展和改革委員會

監(jiān)督電話：0349-5989317

9.聯(lián)系方式

項目實施機構(gòu)(采購人)：朔州市發(fā)展和改革委員會

地址：市府東街8號

聯(lián)系人：羅先生

聯(lián)系電話：0349-5989358

采購代理機構(gòu)：山西潤世和工程項目管理有限公司

地址：山西省太原市高新區(qū)中心北街晨雨大廈0903室

聯(lián)系人：武鵬飛/劉曉文

聯(lián)系電話：0351-7210455/13753181924/15110389132

山西潤世和工程項目管理有限公司

2020年02月19日

附E20研究院深度解讀：

從公開的招標(biāo)信息來看，朔州項目一期工程計劃建設(shè)一座日焚燒處理800噸生活垃圾，50噸餐廚垃圾的垃圾焚燒發(fā)電項目，也就是說直接摻燒餐廚垃圾。在公開的招標(biāo)信息中沒有入廠餐廚垃圾的標(biāo)準信息，因此暫時無法確定是否將油脂部分單獨資源化利用。但是從整體來看，餐廚垃圾未進行資源化利用(主要是有機質(zhì)的循環(huán))，是達不到四級金字塔中的“生態(tài)”要求(參見→薛濤年度報告(下)：垃圾分類之辯—四大博弈 紅藍交織)，但是將餐廚垃圾直接焚燒卻是在當(dāng)?shù)厣胁痪邆洳蛷N垃圾資源化條件前提下，首先保障了“安全”以及部分“環(huán)?！睙o害化的基本要求。此處值得注意的是，摻燒的為“餐廚垃圾”，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展初期的首要目的是為了解決“安全”和“環(huán)?！眴栴}，以杜絕地溝油重回餐桌的食品安全隱患。而垃圾分類下廚余垃圾資源化有著 “生態(tài)與文明”的更高要求，此二者存在本質(zhì)區(qū)別。在此需強調(diào)的是，廚余垃圾絕不被允許直接與生活垃圾摻燒，這樣就違背了垃圾分類的本源和初心。同時我們也可以看到，此項目中摻燒的餐廚垃圾規(guī)模為50噸/日，對于人口近200萬的朔州市而言，僅是全市產(chǎn)生餐廚垃圾的一部分?？梢院唵卫斫鉃楫?dāng)?shù)貢簳r不具備餐廚垃圾資源化利用的條件，出于安全和環(huán)保的考慮對部分餐廚垃圾進行摻燒處理。同時也保留了未來單獨建設(shè)餐廚垃圾處理廠的可能性。

對于垃圾焚燒企業(yè)來講，該項目需留意當(dāng)?shù)卣咦兓瘞淼男枨箫L(fēng)險，以及項目協(xié)議中關(guān)于保底量的條款。如未來對于餐廚垃圾進行單獨資源化處理，或垃圾分類影響下將餐廚垃圾與廚余垃圾協(xié)同處置等有可能帶來的垃圾量不足的風(fēng)險。

——E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心高級行業(yè)分析師 李少甫

編輯：趙凡