時(shí)間:2020-03-04 11:44
來(lái)源:北海市生態(tài)環(huán)境局
作者:蘇丹靜
2019年以來(lái),北海市大力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物污染防治,嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法犯罪行為,堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒高發(fā)態(tài)勢(shì),有效防控了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。采取的主要措施如下:
一、落實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)危險(xiǎn)廢物屬地管理責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,各縣區(qū)政府切實(shí)履行危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,把危險(xiǎn)廢物污染防治工作作為環(huán)境保護(hù)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,真正做到定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任,不留“空白”、不留“死角”,確保監(jiān)管“全覆蓋”。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放。
二、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物大排查大整治
一是做好危險(xiǎn)廢物源頭管控。北海市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市行政審批局在審批產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》的要求,全面分析和審查危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類(lèi)、危害特性、產(chǎn)生量、利用或處置方式,切實(shí)把控好產(chǎn)廢源頭關(guān)。
二是開(kāi)展固體廢物(危險(xiǎn)廢物)大排查大整治。在全市范圍開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的摸排工作,完成95家涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)(含社會(huì)源類(lèi)企業(yè))、64家一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)的摸底排查;完成22個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,整改12個(gè),完成銷(xiāo)號(hào)6個(gè);完成7家城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)污泥處置情況的排查。同時(shí),對(duì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸以上的企業(yè),納入省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;1-10噸的,列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;1噸以下的,列入縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一列入省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,提升危險(xiǎn)廢物處置能力
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局、能力匹配、適度超前”的原則,加快推進(jìn)固體廢物(危險(xiǎn)廢物)處置設(shè)施建設(shè),補(bǔ)足補(bǔ)齊固體廢物(危險(xiǎn)廢物)處置能力不足缺口。
一是危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)方面。目前,北海市已有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)7家,其中,醫(yī)療廢物處置企業(yè)1家(北海市隆中環(huán)保有限公司),核準(zhǔn)規(guī)模為5噸/日;收集、貯存廢棄鉛酸電池企業(yè)3家(北海超威梯次再生資源有限公司、廣西欽超環(huán)保科技有限公司、北海華進(jìn)再生資源回收有限公司),共計(jì)核準(zhǔn)規(guī)模為26800噸/年;收集、貯存危險(xiǎn)廢物企業(yè)1家(廣西五環(huán)環(huán)??萍加邢薰?,核準(zhǔn)規(guī)模為15000噸/年,收集、貯存、利用廢礦物油企業(yè)2家(北海通力工貿(mào)有限責(zé)任公司、廣西諾思貝新能源有限公司),共計(jì)核準(zhǔn)規(guī)模為60000噸/年。另外,北海市鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)建設(shè)的北部灣資源再生環(huán)保服務(wù)中心項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)已經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)同意,該項(xiàng)目擬建設(shè)規(guī)模為處理危險(xiǎn)廢物6.4萬(wàn)噸/年,其中焚燒處理1.65萬(wàn)噸/年,固化填埋處理3萬(wàn)噸/年,物化處理1萬(wàn)噸/年,蝕刻液綜合利用0.75萬(wàn)噸/年,項(xiàng)目建成后將滿(mǎn)足北部灣表面處理中心以及北海市工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,同時(shí)輻射廣西北部灣地區(qū)及周邊危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。
二是固體廢物處置能力建設(shè)方面。北海市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已完成項(xiàng)目選址,計(jì)劃于2021年8月建成投入試運(yùn)行;北海市鐵山港一般工業(yè)固體廢物處置場(chǎng)預(yù)計(jì)可于2020年3月建成投入運(yùn)行;此外,北海市白水塘生活垃圾處理廠(chǎng)應(yīng)急填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目已于2019年5月10日通過(guò)立項(xiàng)批復(fù),目前正在繼續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目全部建成使用后,將大大提升北海市危險(xiǎn)廢物、固體廢物處置能力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化、資源化要求。
四、提升監(jiān)管力度,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法
制定實(shí)施《北海市加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管實(shí)施方案》,全程監(jiān)管危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用處置,重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、突發(fā)性事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法收集、貯存和處置危險(xiǎn)廢物行為,及時(shí)依法移送市綜合行政執(zhí)法局實(shí)施立案處罰,涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管工作以來(lái),北海市發(fā)現(xiàn)并立案查處涉固體廢物環(huán)境違法案件10起,累計(jì)罰款達(dá)222萬(wàn)元。2019年11月,北海市海城區(qū)人民法院一審公開(kāi)宣判我市首例污染環(huán)境刑事案件,對(duì)非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物行為依法做出嚴(yán)厲的判決,有效震懾了涉固體廢物、危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。
編輯:陳偉浩
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