廣東省肇慶市于3月2日發(fā)布《關于全市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)的命令》，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強力推進碧水攻堅戰(zhàn)。詳情如下：

　　關于全市決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)的命令

　　各縣(市、區(qū))黨委和人民政府，肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)黨工委和管委會，市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部成員單位：

　　我市《關于開展攻堅不穩(wěn)定達標斷面行動的命令》發(fā)布以來，全市上下形成眾志成城治污攻堅的良好態(tài)勢。水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，2019年我市地表水優(yōu)良省考斷面12個，增加1個，斷面水質(zhì)優(yōu)良率由2018年的91.7%提高到100%；劣Ⅴ類斷面0個，縣級集中式飲用水水源地67個環(huán)境問題全部完成整治，建成區(qū)黑臭水體1個治理達到初見成效；大氣細顆粒物(PM2.5)由36微克/立方米降至32微克/立方米，首次實現(xiàn)達標，空氣質(zhì)量改善幅度全省排名第4，珠三角排名第1；固體廢物處理能力加快補齊，污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。但對照目標要求，北江梁村、綏江五馬崗、新興江山口斷面不穩(wěn)定達標，污水處理設施與污水處理配套管網(wǎng)建設仍相對滯后；城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善難度在加大，形勢仍然十分嚴峻。為深入貫徹省委、省政府污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署以及省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部《關于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)的命令》精神，確保完成2020年污染防治攻堅戰(zhàn)考核目標，決定自即日起至2020年12月31日決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)。主要要求如下：

　　一、強化政治擔當，狠抓責任落實

　　省下達我市2020年污染防治攻堅戰(zhàn)約束性指標考核目標是：AQI達標率達到90%，PM2.5不高于35微克/立方米；我市12個省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%，無劣Ⅴ類斷面。這是省下達給我市的硬任務，是一項政治要求。各地各部門要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神，提高政治站位，強化政治擔當，全面落實責任，把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在全局工作的重要位置，深刻認識污染防治攻堅戰(zhàn)的政治意義和現(xiàn)實意義，勇于擔當，主動作為，拼盡全力抓好各項任務的落實，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)決勝治污攻堅

　　(一)緊扣目標，精準治污。

　　全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化和拓展抑塵、控車、治源、禁燒四個專項整治，賦予新的內(nèi)容。把揚塵防治擺在全市大氣污染防治的突出位置，規(guī)范工地揚塵管理，提升道路保潔水平，建立揚塵污染防治常態(tài)長效防治機制；進一步擴大城區(qū)柴油貨車禁限行區(qū)域，完善應急分流設施，做到科學設計、合理分流、制度化落實；進一步完善工業(yè)源清單化管理機制，按照分級、分類的原則實行“一企一策”的精細化管理；繼續(xù)完善VOCs排放企業(yè)數(shù)字化管控，持續(xù)開展重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治，加快推進重點行業(yè)低VOCs原輔材料替代；推進科技防控手段，利用衛(wèi)星遙感和建設自動化網(wǎng)格監(jiān)控設備，對重點區(qū)域?qū)嵭薪麩O(jiān)控，進一步完善“市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)”一級的巡查監(jiān)管機制。不利氣象應對期間，嚴格落實管控措施，嚴控工業(yè)排放、揚塵、生物質(zhì)焚燒、機動車等污染源，全力削減污染物峰值。

　　強力推進碧水攻堅戰(zhàn)。進一步持續(xù)鞏固我市污染防治攻堅戰(zhàn)成果，對仍未能穩(wěn)定達標的斷面要進一步加大攻堅力度。聚焦重點斷面，確保水質(zhì)穩(wěn)中向好。重點監(jiān)控和整治國考北江梁村、綏江五馬崗斷面、新興江山口斷面、市考德慶大沖口斷面和廣寧南街口斷面等不穩(wěn)定達標斷面，確保省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到100%，劣Ⅴ類水體比例為0，力爭2020年河流型市考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例比2015年(50%)提高約20個百分點。完成既定的污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，完成肇慶市肇水污水處理有限公司第二、第三污水處理廠、鼎湖區(qū)污水處理廠、高要城市污水處理廠(一期)、肇慶高新區(qū)第一污水處理廠、南江工業(yè)園污水處理廠、四會污水處理廠、四會市華南水務發(fā)展有限公司、四會市天闊水務處理有限公司共9個生活污水處理項目提標改造。加強飲用水源地環(huán)境保護，鞏固飲用水水源地環(huán)境問題整治成效，建立健全飲用水水源保護區(qū)日常巡查長效機制；高要區(qū)祿步鎮(zhèn)和小湘鎮(zhèn)、懷集縣梁村鎮(zhèn)和德慶縣悅城鎮(zhèn)五龍水廠按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水保護區(qū)劃分。確保管網(wǎng)建設工作有序推進，全面推進各類污染源整治，確保2020年全面消除黑臭水體。2020年底前，55%以上的村莊要完成生活污水治理工作。

　　堅決全面打好凈土防御戰(zhàn)。重點推進受污染耕地安全利用和嚴格管控工作，完成農(nóng)用地質(zhì)量類別劃分，受污染耕地安全利用率達90%左右；建立疑似污染地塊和污染地塊名錄，污染地塊安全利用率不低于90%。切實提高固體廢物處理處置能力，進一步加強固體廢物環(huán)境風險防控。

　　(二)突出重點，科學治污。針對突出問題，綜合應用源頭治理和末端治理、系統(tǒng)治理和重點治理、物理化學治理與生態(tài)治理等方法，提高治污攻堅的科學性和效率，推動治污工作由加快治污工程建設向更快更好發(fā)揮治污效益轉(zhuǎn)變。組織環(huán)?？萍柬椖抗リP，著力破解大氣和水環(huán)境治理難點問題。加強監(jiān)測評估，強化定點幫扶和技術指導，為污染防治攻堅戰(zhàn)提供技術支撐和專業(yè)服務。

　　(三)嚴格監(jiān)管，依法治污。用最嚴格制度最嚴密法治保護好生態(tài)環(huán)境，針對重點區(qū)域、涉VOCs企業(yè)、固體廢物等專項執(zhí)法行動，定期開展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法，持續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動工業(yè)污染源全面達標排放。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源“一證式”環(huán)境管理格局，組織開展排污許可清理整頓，到2020年底前全面完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。

　　三、發(fā)揮制度優(yōu)勢，著力提升治理效能

　　(一)全面壓實責任。各地黨委(黨工委)和政府(管委會)是完成污染防治攻堅戰(zhàn)約束性指標的責任主體，主要負責同志要堅決扛起第一責任人責任，全力抓好各項任務落實。各部門(單位)要對照《肇慶市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》重點任務分工，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全會商預警、工作調(diào)度、情況通報、信息共享、聯(lián)合督辦等機制，抓好工作落實。

　　(二)嚴格監(jiān)督考核。實行最嚴格的量化剛性考核，突出實績導向作用，考核結(jié)果作為各級領導班子和領導干部綜合考核評價獎懲任免的重要依據(jù)，對提前完成考核目標任務的進行正向激勵；對因工作不力、履職缺位而未能完成目標任務的進行約談、通報批評，嚴肅追責問責，嚴格執(zhí)行黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。

編輯：徐冰冰