時間:2020-06-28 07:30
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:安志霞 顧春雨
一陣秋風(fēng)吹過,從樹上落下幾片黃葉。深秋的清晨是寒冷的,周總理卻送來了春天的溫暖。
當時讀完也疑惑,課本上的清潔工人與被人說到的、你看到的不太一樣,清潔工人也會收到國家總理的問候。長大后才讀懂環(huán)衛(wèi)工人的不易,不論風(fēng)吹雨淋,一直有這么一群人在默默堅守工作崗位;也才明白,你扔掉的紙屑和垃圾原來被他們藏起來了;在普通人熟睡時,有這么一群可愛的人,他們在錯峰工作。正是因為他們的堅守,才有整潔明亮的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。
其實從新中國成立后,在少數(shù)大城市中拿著掃帚掃大街的景象并沒有持續(xù)那么長時間。一則《北京環(huán)衛(wèi)集團引領(lǐng)四次道路作業(yè)革命》(下文簡稱“四次道路作業(yè)革命”)文章系統(tǒng)講述了環(huán)衛(wèi)機械替代掃帚掃大街以及環(huán)衛(wèi)機械化的幾次演變。
大城市環(huán)衛(wèi)工人手拿掃帚掃大街大概在1960年之前;在此之后,隨著越來越多的人進入城市工作生活、車輛越來越多、城市道路越來越多,用掃帚掃大街的人力模式已經(jīng)并不再適合衛(wèi)生清掃。
1963年,北京市清潔車輛大修廠研制了拖帶掃路車,揭開了我國道路清掃保潔機械化作業(yè)的序幕。盡管一輛車相當于20個人的作業(yè)效率,但是由于存在揚塵缺陷等問題,這類環(huán)衛(wèi)車在當時并未在全國大規(guī)模投入使用。盡管受制于諸多原因,1960年開啟的道路保潔機械化作業(yè)并未實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用,然而不再依靠一把掃帚搞衛(wèi)生卻已成為趨勢。
環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化改良從未停下腳步。改革開放后,城市面貌迎來新變化,居民對城市環(huán)境衛(wèi)生又有了新要求。
在“四次道路作業(yè)革命”的記載中,1980年代末我國第一代吸掃式清掃車研制成功,這類型清掃車避免了大量揚塵的出現(xiàn),并率先在北京城區(qū)主干路應(yīng)用。90年代末,在道路清掃的同時,環(huán)衛(wèi)集團又出動水車對主要道路進行沖刷、灑水降塵,作為一種道路作業(yè)工藝輔助機械清掃車輛提高作業(yè)效率,并達到無塵化清掃作業(yè)的目的;同時期環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化清掃在全國開始推廣應(yīng)用。
1.2. 環(huán)衛(wèi)行業(yè)拉開市場化序幕
當時間繼續(xù)向后移動,停留在2002年以前。
盡管環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)已開始逐漸普及,環(huán)衛(wèi)留下的印象仍多是掃大街,僅此而已。喚彼時的環(huán)衛(wèi)為環(huán)衛(wèi)市場其實也為時尚早。2002年之前,中國環(huán)衛(wèi)市場處于星星點火之時。
而伴隨環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積的不斷擴大以及經(jīng)濟發(fā)展水平的繼續(xù)提高,原有的環(huán)衛(wèi)體制機制并不能適合當時環(huán)境發(fā)展需求,北京開始率先施行環(huán)衛(wèi)改制。
按照“政事分開、管干分離”的原則,北京市在2000年對環(huán)衛(wèi)體制和運行機制進行了改革,原北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生的行政管理職能劃入北京市市政管委(北京市市政管委是負責北京市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和城市市容環(huán)境綜合整治以及城市管理共和執(zhí)法的市政府部門)。
在此時,北京市組建了三個區(qū)域性垃圾清運處理公司(北京市一清、二清、四清環(huán)衛(wèi)工程集團有限責任公司)和一個機械清掃公司(北京市北清機掃集團有限責任公司)。
三個區(qū)域性清運處理公司主要職責是負責城四區(qū)全部和近郊區(qū)部分生活垃圾的清運處理任務(wù),保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常、有效運行;機械清掃公司主要承擔二環(huán)路、三環(huán)路、迎賓線的主路、主橋的清掃,道路沖刷、噴霧壓塵、化鹽融雪、清除小廣告、大型活動的保障任務(wù)等工作。
通過這些改革,促進了北京市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
從此,北京市環(huán)衛(wèi)行業(yè)開始了市場化道路,并由此帶動全國多地直屬單位改制,并通過獨有的優(yōu)勢成為環(huán)衛(wèi)市場的弄潮兒。
在北京的環(huán)衛(wèi)市場發(fā)生微妙變化同時,被市場化春風(fēng)拂過的東南沿海城市也出現(xiàn)春江水暖鴨先知的環(huán)衛(wèi)企業(yè)——僑銀環(huán)保。僑銀環(huán)保在一定程度上代表了東南沿海地區(qū)企業(yè)極其靈敏的商業(yè)嗅覺。僑銀環(huán)保由園林業(yè)務(wù)起家并以園林為踏板,在成立之后的兩年內(nèi)開始涉足環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù),由此成就了其精彩的環(huán)衛(wèi)發(fā)展歷程。
同時期,在環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備化企業(yè)中,除了北京環(huán)衛(wèi)集團外,還有另外一家企業(yè)也不得不被提及,1996年勁旅環(huán)境摩拳擦掌并在安徽合肥正式成立。
這些為數(shù)不多的環(huán)衛(wèi)企業(yè)像極了初春時寂寥荒原上幾顆破土而出的嫩芽,彼時很多人并未預(yù)料到十多年后,伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展、居民對城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)要求的提升,環(huán)衛(wèi)市場生機勃勃、煥然一新。環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和質(zhì)量裝備的升級,環(huán)衛(wèi)工人不再被喊做“掃大街的人”,而是被稱為“城市美容師”;環(huán)衛(wèi)市場萌發(fā)的嫩芽已然成長為參天大樹并自成一派,修煉成環(huán)衛(wèi)江湖。在環(huán)保青黃不接之時,為業(yè)界側(cè)目并成為一方談資,令人暗嘆不已。
這也讓人不禁心生疑問,難道世界真有未卜先知?究竟是無心插柳柳成蔭還是有心人搶占先機。本篇中的很多事情都是后話,如果沒有靈敏的商業(yè)嗅覺、結(jié)合自己歷史優(yōu)勢做好安排和鋪墊,即使企業(yè)身處其中,也絕不會有企業(yè)的今生和企業(yè)自己述寫的輝煌。
環(huán)衛(wèi)今生(2002年至今)
導(dǎo)語:在這一階段,環(huán)衛(wèi)市場化逐漸推進,北京環(huán)衛(wèi)借著奧運會的“東風(fēng)”不斷壯大,逐步占領(lǐng)了北京的環(huán)衛(wèi)市場,深圳龍澄環(huán)保、福建龍馬相繼成立,同時出現(xiàn)了其他領(lǐng)域跨界而來的企業(yè),如啟迪桑德、北控城市服務(wù)(原用名)、杭州錦江、浙江旺能、首創(chuàng)環(huán)境等,更有通過收并購方式強勢進入的中環(huán)潔、盈峰中聯(lián)環(huán)境……它們分別憑借各自的優(yōu)勢叱咤環(huán)衛(wèi)市場。而這個時間段是環(huán)衛(wèi)道路作業(yè)裝備鼎盛時期,也是環(huán)衛(wèi)企業(yè)轉(zhuǎn)而開始聚焦環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場的時期。
與此同時,環(huán)衛(wèi)市場不斷涌現(xiàn)“標王級”項目,多次引數(shù)家名企爭奪。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容也從單一的“清掃保潔”向“橫向一體化”和“縱向一體化”延伸;從單一服務(wù)模式向綜合服務(wù)模式進階。多個城市開始實施垃圾分類,并更加注重指定符合自己城市特征的垃圾分類體系。
編輯:趙凡
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