近日，麗水市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于印發(fā)麗水市清廢攻堅戰(zhàn)2020年工作計劃的通知，發(fā)布《麗水市清廢攻堅戰(zhàn)2020年工作計劃》，要求，到2020年底，各地均開展工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系建設(shè)，工業(yè)危險廢物利用處置能力進(jìn)一步提升，工業(yè)危險廢物利用處置率達(dá)96%以上，危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)92%以上。尾礦庫污染防治措施全部落實(shí)到位。 具體詳情如下：

各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局：

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2020〕2號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省清廢行動實(shí)施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2018〕86號)、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動方案〉的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2019〕21號)，特制定《麗水市清廢攻堅戰(zhàn)2020年工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

麗水市生態(tài)環(huán)境局

2020年7月8日

麗水市清廢攻堅戰(zhàn)2020年工作計劃

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全域“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2020〕2號，以下簡稱《全域“無廢城市”建設(shè)方案》)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省清廢行動實(shí)施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2018〕86號，以下簡稱《清廢行動方案》)、《浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動方案〉的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2019〕21號，以下簡稱《整治行動方案》)，進(jìn)一步推進(jìn)2020年我市工業(yè)固體廢物污染防治工作，健全督查考核工作體系，制定本工作計劃。

一、主要目標(biāo)

按照《全域“無廢城市”建設(shè)方案》《清廢行動方案》《整治行動方案》要求，以“無廢城市”建設(shè)為引領(lǐng)，著力完善工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系，著力提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險防范能力，加快推進(jìn)清廢攻堅戰(zhàn)工作。到2020年底，各地均開展工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系建設(shè)，工業(yè)危險廢物利用處置能力進(jìn)一步提升，工業(yè)危險廢物利用處置率達(dá)96%以上，危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)92%以上。尾礦庫污染防治措施全部落實(shí)到位。

二、主要任務(wù)

(一)聚焦末端出路和收運(yùn)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升利用處置能力

1.進(jìn)一步暢通工業(yè)危險廢物末端出路。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在基本補(bǔ)齊主要類別危險廢物能力缺口的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃利用處置設(shè)施，加快形成“能力富余、適度競爭”的良性市場氛圍。探索建立固廢處置的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，破除項(xiàng)目落地的“鄰避效應(yīng)”。

2.加快破解工業(yè)固體廢物收運(yùn)難題。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合全域“無廢城市”建設(shè)，繼續(xù)大力推動完善小微產(chǎn)廢企業(yè)工業(yè)危險廢物統(tǒng)一收運(yùn)體系;統(tǒng)籌推動各自轄區(qū)建立健全“精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置”的一般工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運(yùn)工作模式(工作要求見附件2)。2020年9月底前，各縣(市、區(qū))要確定全市小微企業(yè)工業(yè)危險廢物統(tǒng)一收運(yùn)工作的單位名單，并將承擔(dān)統(tǒng)一收運(yùn)工作的單位信息上報我局。2020年底前要部署啟動一般工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運(yùn)工作。

3.開展危險廢物利用處置行業(yè)整治提升。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作，以表面處理廢物、蒸精餾殘渣、焚燒處置殘渣、煤焦油及集中處置等為重點(diǎn)，明確整治提升工作的目標(biāo)及任務(wù)，努力形成“技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、能力富余、充分競爭”的良性局面。要篩選并重點(diǎn)支持行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)(規(guī)范化管理優(yōu)秀企業(yè))發(fā)展，優(yōu)先支持其改建擴(kuò)建，允許其開展危險廢物處理后產(chǎn)物“點(diǎn)對點(diǎn)”利用、設(shè)立危險廢物預(yù)處理點(diǎn)等工作試點(diǎn)。

(二)聚焦制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)管能力

4.進(jìn)一步強(qiáng)化固體廢物管理制度建設(shè)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要緊密結(jié)合《全域“無廢城市”建設(shè)方案》《整治行動方案》的要求，于2020年6月底前明確“無廢城市”建設(shè)的工作舉措。并以“無廢城市”建設(shè)和整治行動為抓手，進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系，統(tǒng)籌抓好實(shí)驗(yàn)室廢物環(huán)境管理，夯實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的理念，加快推動形成齊抓共管的工作格局。

5.進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要將工業(yè)固體廢物納入“雙隨機(jī)”環(huán)境執(zhí)法計劃，配合開展危險廢物規(guī)范化管理考核。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動，重拳打擊非法傾倒固體廢物污染環(huán)境犯罪行為，對固體廢物違法行為實(shí)行“零容忍”，做到有案必偵破、露頭必狠打、違法必嚴(yán)懲。要狠抓固體廢物物流及資金流的管理，嚴(yán)禁人為設(shè)置市內(nèi)固體廢物轉(zhuǎn)移行政壁壘，嚴(yán)查將處置費(fèi)用直接交付中間人并委托全權(quán)處置的產(chǎn)生單位，鼓勵委托第三方中介機(jī)構(gòu)對固體廢物物流、資金流情況開展審計。

6.推進(jìn)尾礦庫污染整治和化學(xué)品環(huán)境管理工作。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合尾礦庫環(huán)境基礎(chǔ)信息排查工作，對尾礦庫污染防治措施進(jìn)行摸底，明確污染防治目標(biāo)、措施及進(jìn)度安排。按照“一庫一策”原則，督促企業(yè)完善污染防治措施，實(shí)行整治完成情況銷號制度。持續(xù)開展持久性有機(jī)污染物統(tǒng)計調(diào)查，做到轄區(qū)內(nèi)PFOS和HBCD統(tǒng)計調(diào)查企業(yè)全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險類新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。

(三)聚焦源頭防范和存量清零，持續(xù)提升風(fēng)險防范能力

7.大力提升信息化監(jiān)管水平。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要持續(xù)擴(kuò)大浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)覆蓋面，2020年9月底前將醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置相關(guān)情況納入系統(tǒng)，2020年底前督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、統(tǒng)一收運(yùn)單位、利用處置單位上線注冊，實(shí)時填報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用和處置等數(shù)據(jù)。

8.壓實(shí)危險廢物清零工作的主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生者對“動態(tài)清零”工作的主體責(zé)任，對貯存時間超過一年以及貯存時間未超一年但超過自身貯存能力的危險廢物開展集中清零，切實(shí)消除環(huán)境風(fēng)險隱患。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局在年度危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作中對清零工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查，在動態(tài)化清零的同時做到規(guī)范化清零。

編輯：趙凡