許昌市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于推進(jìn)“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)的決議

(2020年8月27日許昌市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

“無廢城市”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動，也是提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要舉措。2019年4月，我市被確定為“無廢城市”試點(diǎn)城市。這是國家賦予許昌的新期望，也是許昌高質(zhì)量發(fā)展的新契機(jī)，對許昌 “智造之都、宜居之城” 建設(shè)具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加快推進(jìn)“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)工作，打造“無廢城市”建設(shè)的許昌模式，特作出如下決議。

一是要提升站位，充分認(rèn)識做好“無廢城市”建設(shè)的重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性的、轉(zhuǎn)折性的、全局性的變化。黨中央、國務(wù)院站位全局，作出了“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)這一重大改革部署，在全國范圍內(nèi)共確定了“11+5”個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。許昌市作為全省唯一的“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識做好“無廢城市”建設(shè)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，符合許昌城市發(fā)展的要求，是許昌城市發(fā)展的新契機(jī)，是建設(shè)“智造之都、宜居之城”的重要支撐。開展“無廢城市”建設(shè)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“宜居之城”的有力抓手，更是增進(jìn)百姓福祉、提升社會文明程度的迫切要求。

二是要規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”全域建設(shè)。要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌全域、統(tǒng)籌生產(chǎn)生活，系統(tǒng)規(guī)劃、綠色引領(lǐng)，將源頭減量化、資源化、高值化利用和最終安全化處置的綠色發(fā)展理念，貫穿于各領(lǐng)域的全過程管理。要健全“無廢生活”體系，通過完善生活垃圾管理制度，構(gòu)建垃圾回收體系，推動城鄉(xiāng)生活垃圾、廚余垃圾減量化和資源化;要加快“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)，通過優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推動農(nóng)業(yè)“無廢”生態(tài)鏈建設(shè);要圍繞許昌工業(yè)特色，強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快綠色化改造，打造有許昌特色的工業(yè)靜脈循環(huán)和固廢產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是要完善機(jī)制，形成“無廢城市”建設(shè)許昌模式。要將“無廢城市”管理理念深刻融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，凝聚推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)強(qiáng)大合力，逐步形成“高位推動、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。要按照“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作要求，立足自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，打造建筑垃圾資源化制度鏈、農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)鏈、固廢智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、“無廢蓮城”文化傳承鏈，突顯許昌特色，創(chuàng)造許昌模式。

四是要營造氛圍，推動“無廢城市”理念深入人心。廣泛宣傳、加強(qiáng)引領(lǐng)，積極倡導(dǎo)“綠色無廢”生活方式。要利用“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)契機(jī)，重點(diǎn)面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)，廣泛宣傳綠色無廢的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，全力提升群眾健康意識，切實(shí)提高公眾參與度、知曉率。通過“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的綠色無廢理念引領(lǐng)，積極倡導(dǎo)生活垃圾分類、資源化科學(xué)利用、生活垃圾源頭減量等，推動社會形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。要充分發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用，吸引城鄉(xiāng)居民參與到“無廢城市”建設(shè)中來，共建“無廢城市”、共享“無廢”成果。

編輯：陳偉浩