近日，邵陽市人民政府辦公室正式發(fā)布關(guān)于印發(fā)《邵陽市市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》的通知，詳細(xì)介紹了《邵陽市市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，工作目標(biāo)為：

2020年，市城區(qū)全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋，公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，前端設(shè)施設(shè)備投放全覆蓋，分類指導(dǎo)全覆蓋。

2021年，市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并協(xié)同處理廚余垃圾;城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達(dá)到55%以上;全市建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到35%。

2022年，建成園林綠化垃圾(大件垃圾)處理設(shè)施，建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處理設(shè)施。

2025年，邵陽市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

各縣(市)應(yīng)參照市本級(jí)城區(qū)生活垃圾分類要求，因地制宜，逐步推進(jìn)。

具體詳情如下：

邵陽市市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類重要指示精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號(hào))《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省地級(jí)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕25號(hào))等文件的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、適用范圍

邵陽市大祥、雙清、北塔區(qū)及邵陽經(jīng)開區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)。

二、工作目標(biāo)

2020年，市城區(qū)全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋，公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，前端設(shè)施設(shè)備投放全覆蓋，分類指導(dǎo)全覆蓋。

2021年，市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并協(xié)同處理廚余垃圾;城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達(dá)到55%以上;全市建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到35%。

2022年，建成園林綠化垃圾(大件垃圾)處理設(shè)施，建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處理設(shè)施。

2025年，邵陽市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

各縣(市)應(yīng)參照市本級(jí)城區(qū)生活垃圾分類要求，因地制宜，逐步推進(jìn)。

三、工作原則

(一)政府推動(dòng)，全民參與。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌，各區(qū)人民政府和邵陽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)為生活垃圾分類的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)督促實(shí)施所轄行政區(qū)域的生活垃圾分類工作，全面構(gòu)建“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級(jí)管理體系。按照“管行業(yè)必須管生活垃圾分類”的原則，確定市直各相關(guān)部門的職責(zé)與分工。率先實(shí)行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)帶頭示范作用，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)普遍參與的良好局面。

(二)全程分類，源頭減量。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程分類體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效、源頭至末端一致的全過程分類運(yùn)行系統(tǒng)，防止生活垃圾“先分后混”、“混裝混運(yùn)”。加強(qiáng)商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全過程管理，促進(jìn)源頭減量。鼓勵(lì)居民分類規(guī)范投放，減少塑料袋和一次性用品的使用。

(三)完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)生活垃圾分類管理立法，建立“軟引導(dǎo)”和“硬約束”相結(jié)合的綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

(四)因地制宜，循序漸進(jìn)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、人口規(guī)模、垃圾成份等實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌布局垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾分類。

四、生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和要求

生活垃圾分類以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(包括餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾)、其他垃圾”為基本類型，確保有害垃圾單獨(dú)投放。大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等要單獨(dú)分類、獨(dú)立處理，提高資源化利用效率，減輕生活垃圾終端處置設(shè)施負(fù)擔(dān)。

黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、賓館酒店、商場(chǎng)等機(jī)構(gòu)的食堂設(shè)立廚余垃圾和其他垃圾;樓棟內(nèi)以可回收物、其他垃圾為基本類型;居民小區(qū)樓棟內(nèi)以廚余垃圾、其他垃圾為基本類型;院落內(nèi)實(shí)行四分法，根據(jù)垃圾的數(shù)量設(shè)立桶位。車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園、城市干道、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域，根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生的實(shí)際情況合理確定分類模式，主要以可回收物、其他垃圾為基本類型。

五、工作舉措

(一)加快建設(shè)生活垃圾分類處理體系

1.促進(jìn)源頭減量。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝廢棄物產(chǎn)生。促進(jìn)快遞包裝物減量化和循環(huán)使用。加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣和引導(dǎo)消費(fèi)者使用菜籃子、布袋子等環(huán)保包裝。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體要提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品和一次性杯具。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。旅館經(jīng)營單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性用品。鼓勵(lì)和支持鋁合金模板、裝配式建筑精裝修住宅在建筑工程中的應(yīng)用，降低建筑施工和房屋裝修建筑垃圾產(chǎn)生。

2.規(guī)范分類投放。鼓勵(lì)居民在家中濾出廚余垃圾水分，采用專用容器盛放，減少塑料袋使用。鼓勵(lì)有條件的地方開展社區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放。開展生活垃圾分類的社區(qū)，要安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員，做好生活垃圾分類投放的現(xiàn)場(chǎng)宣傳和引導(dǎo)，做好臺(tái)賬記錄，糾正不規(guī)范的投放行為。公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所、物業(yè)小區(qū)要安排專人負(fù)責(zé)垃圾分類投放的宣傳和引導(dǎo)工作。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)家庭源危險(xiǎn)廢物貯存、處置利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)地單獨(dú)設(shè)置。

3.加強(qiáng)分類收集。各區(qū)要新建或改造與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾箱房、垃圾桶站等垃圾分類收集設(shè)施，設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌，并明確分類收集主體，實(shí)行分類收集。新改擴(kuò)建的住宅工程、老舊小區(qū)改造、新區(qū)域開發(fā)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同步配套建設(shè)居民生活垃圾分類收集設(shè)施。所有生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)和支持有條件的區(qū)域采取定時(shí)、定點(diǎn)分類收集方式。有害垃圾按照便利、安全原則，設(shè)置專門貯存場(chǎng)所。優(yōu)化可回收物的收集體系，規(guī)范城市收舊行為，鼓勵(lì)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作。餐飲行業(yè)、大型企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)統(tǒng)一收運(yùn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)全量收集。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的廚余垃圾、其他垃圾分類收集，因地制宜建設(shè)資源化利用項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾處置不出場(chǎng)。

編輯：趙凡