中山市火炬區(qū)2021至2023年度市政綠化管養(yǎng)及環(huán)衛(wèi)保潔項目澄清公告

時間：2020-11-16 11:18

來源：廣東省政府采購網(wǎng)

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號(或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等，如有)：

442000-202010-hj41-0023

原公告的采購項目名稱：火炬區(qū)2021至2023年度市政綠化管養(yǎng)及環(huán)衛(wèi)保潔項目

首次公告日期：2020 年10月27日

二、更正信息

更正事項：采購公告，采購文件

更正內(nèi)容：

(一)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第9項“擬投入本項目人員”中“評議內(nèi)容及評分標準”的內(nèi)容現(xiàn)修改為：投標人在本項目3年合同期內(nèi)擬投入人員中：1、獲得人民政府或政府主管部門頒發(fā)的個人環(huán)衛(wèi)類或綠化類的榮譽:頒發(fā)部門屬于地級以上(含地級)市的1人得0.5分;頒發(fā)部門屬于區(qū)、鎮(zhèn)(街道)級的1人得0.25分;本項最多得3分(同一人多次獲獎的只計分1次)。2、具有環(huán)衛(wèi)類或環(huán)境類或綠化類或園林類相關(guān)職稱：中級的每人得1分，高級的每人得2分[用戶需求書中已明確職稱或資格要求的人員(項目負責人1人、技術(shù)負責人1人、綠化技術(shù)人員5人、安全負責人或安全員1人)不參與此項評審];第1點和第2點可以累計得分，本項目最多得5分?！咀ⅲ孩偬峁┮陨先藛T證書復印件及2020年3月-2020年9月期間任意三個月由投標單位代其購買社保的證明文件復印件(代繳個稅稅單或參加社會保險的《投保單》或《社會保險參保人員證明》等證明均可，并加蓋公章)，如果投標人成立時間或該人員入職不足3個月，則提供該時間段的社保證明，不提供不得分。如果上述人員為其他用工形式，則投標人還需提供該人員用工關(guān)系的證明資料(加蓋公章)，且人員用工關(guān)系證明中須列明該人員的用工期限，用工期限應涵蓋本項目服務(wù)時間或履行合同期限。因疫情受國家政策支持，屬于減免社?；驎壕徤绫＠U納的投標人，在投標文件中提供相關(guān)證明材料，視為對應月份已經(jīng)繳納社保。)②如投標人未能提供上述證明資料的，可以在投標文件中提供《人員承諾函》原件(須蓋公章，格式自行編制，承諾內(nèi)容包括但不限于：“若我單位中標，保證投標文件中擬投入本項目的人員全部到位，并在發(fā)出中標通知書后10日內(nèi)將上述人員證書、勞動合同或其他用工形式的證明材料提交采購人核查，否則視為我單位自動放棄中標資格，同意投標保證金不予退還”)，須提供符合本項評審要求的人員列表(格式自行編制)。評委根據(jù)《人員承諾函》對應內(nèi)容進行評審。提供了《人員承諾函》原件視為已提供符合評審的證明材料?！?/p>

(二)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第10項“擬投入本項目機械設(shè)備”的 “評議內(nèi)容及評分標準”中“注：投標文件中須提供自有車輛提供車輛行駛證復印件和購置發(fā)票復印件，如是租賃的車輛須提供車輛行駛證復印件、購置發(fā)票復印件、租賃設(shè)備合同復印件，上述復印件須加蓋投標人公章，投標時須提供上述證明資料(除購置發(fā)票原件外)的原件供評委核查，不提供原件的對應項不得分?！爆F(xiàn)修改為：“注：①投標文件中須提供上述設(shè)備自有車輛提供車輛行駛證復印件和購置發(fā)票復印件(挖機除外，挖機只需提供購置發(fā)票復印件);如果是租賃的設(shè)備須提供車輛行駛證復印件和購置發(fā)票復印件(挖機除外，挖機只需提供購置發(fā)票復印件)、租賃設(shè)備合同復印件;上述復印件須加蓋投標人公章，投標時須提供上述證明資料(除購置發(fā)票原件外)的原件供評委核查，不提供原件的對應項不得分。(本項所要求提供的證明資料不需包含《用戶需求書》中“設(shè)備最低配置清單”的證明資料)。②若投標時未能按上述提供要求設(shè)備證明材料的，可以在投標文件中提供《設(shè)備承諾函》原件(須蓋公章，格式自行編制，承諾內(nèi)容包括但不限于：“若我單位中標，保證按投標文件中擬投入本項目的機械設(shè)備全部到場到位，并在發(fā)出中標通知書后10日內(nèi)將上述設(shè)備的車輛行駛證(挖機除外)、購置發(fā)票、或租賃設(shè)備合同等證明材料提交采購人核查，否則視為我單位自動放棄中標資格，同意投標保證金不予退還”)，須提供符合本項評審要求的設(shè)備清單(格式自行編制)。評委根據(jù)《設(shè)備承諾函》對應內(nèi)容進行評審。提供了《設(shè)備承諾函》原件視為已提供符合評審的證明材料?！薄?/p>

(三)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第12項“同類業(yè)績1”的 “評議內(nèi)容及評分標準”中“2017年1月1日以來，投標人獨立承接的同類環(huán)衛(wèi)保潔項目業(yè)績，每提供一個業(yè)績得1 分，滿分 8 分，沒有不得分?！爆F(xiàn)修改為：“2017年1月1日以來，投標人獨立承接的同類環(huán)衛(wèi)保潔項目業(yè)績，每提供一個業(yè)績得 2 分，滿分 8 分，沒有提供的或不符合評審不得分?！保渌麅?nèi)容不變。

(四)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第13項“同類業(yè)績2” 的“評議內(nèi)容及評分標準”中“2017年1月1日以來，投標人獨立承接的同類綠化管養(yǎng)項目業(yè)績，每提供一個業(yè)績得 1 分，滿分 8 分，沒有不得分。”現(xiàn)修改為：“2017年1月1日以來，投標人獨立承接的同類綠化管養(yǎng)項目業(yè)績，每提供一個業(yè)績得 2分，滿分 8 分，沒有提供的或不符合評審不得分?！?，其他內(nèi)容不變。

(五)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第15項“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗” 的“評議內(nèi)容及評分標準”的內(nèi)容現(xiàn)修改為：“2017年1月1日以來，投標人同類環(huán)衛(wèi)保潔或綠化管養(yǎng)項目所服務(wù)的區(qū)域，在服務(wù)期間(即合同期內(nèi))已屬于或創(chuàng)建獲得或復審獲得全國文明城市(區(qū))或全國文明村鎮(zhèn)，或國家衛(wèi)生城市(區(qū))或國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))稱號或命名的，每提供一項得2分，最多得8分[若在服務(wù)期間(即合同期內(nèi))服務(wù)的區(qū)域未能通過上述創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)復審(即被除名)的，此項項目業(yè)績不計分]。注：①本項的服務(wù)區(qū)域是指在獲獎地區(qū)或其轄下的各級行政區(qū)域【行政區(qū)域的劃分按《行政區(qū)劃管理條例》(國務(wù)院令第704號)】;同一項目業(yè)主的合同只計分1次，不重復計分。②投標文件須提供全國文明城市或全國文明村鎮(zhèn)的獲獎網(wǎng)頁截圖(提供中國文明網(wǎng)http://www.wenming.cn/截圖)或國家衛(wèi)生城市(區(qū))或國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))獲獎網(wǎng)站截圖(提供國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站http:// www.nhc.gov.cn/截圖)和同類環(huán)衛(wèi)保潔或綠化管養(yǎng)服務(wù)合同復印件(如上述證明材料未能體現(xiàn)所屬行政區(qū)域的，須補充政府網(wǎng)站截圖或政府文件復印件或業(yè)主出具的能證明所屬行政區(qū)域的材料復印件)。合同原件核查，無合同原件對應項不得分?！?/p>

(六)原招標文件的《技術(shù)商務(wù)評分表》第16項“創(chuàng)研能力”的評議內(nèi)容及評分標準現(xiàn)修改為：“投標人具有國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的相關(guān)專利證書，且該技術(shù)可應用于本項目(須提供具體的“應用方案或措施等說明材料”)，每提供 1 項得 1 分，滿分 5 分。注：投標文件須提供證書復印件加蓋公章及“應用方案或措施等說明材料”，證書原件核查，無原件不得分?！?/p>

(七)原招標文件的《用戶需求書》第十項“人員要求”內(nèi)容修改如下：

“★(一)項目負責人及技術(shù)負責人要求

(二)綠化管養(yǎng)作業(yè)人員要求：

★1、主要管理人員

主要管理人員配置表

2、綠化工人崗位配備要求

綠化工人崗位數(shù)

注：崗位數(shù)是指每天(含節(jié)假日)在崗人數(shù)。

3、中標人須按要求完善考勤制度和考勤設(shè)施，按采購人要求提供人員花名冊和社保資料，主動接受采購人(或其委托人)的核查。

4、中標人須按勞動法等法規(guī)的規(guī)定，辦理合法用工手續(xù)、依時發(fā)放管養(yǎng)工人工資，為工人購買人身意外傷害等保險，提供勞保裝備等。

5、中標人須在首年度服務(wù)合同簽訂后六個月內(nèi)，派遣作業(yè)人員參加中山市風景園林協(xié)會組織的園林相關(guān)培訓并取得《綠化工上崗證》。在合同履行期間經(jīng)過培訓(取得相關(guān)證書)的綠化管養(yǎng)工人比例不得低于總?cè)藬?shù)的50%。

6、中標人須建立固定的行道樹管理隊伍，操作工人上崗前必須經(jīng)過相關(guān)技術(shù)和要求培訓，按規(guī)范和采購人要求做好行道樹的修剪工作，修剪時必須有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場指導。喬木和自然型孤植灌木禁止強截枝或“殺頂”修剪(經(jīng)采購人同意的除外)。

7、中標人須配備有害生物防治隊伍，中標后3個月內(nèi)至少一人持有有害生物防治員崗位培訓證書。

8、投標人擬投入本項目的綠化管養(yǎng)管理人員應具備較高素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力及管理經(jīng)驗，并具備一定的管理能力、工作責任心或具備相應綠化工作方面的榮譽，確保服務(wù)期內(nèi)落實執(zhí)行有關(guān)政府的綠化管養(yǎng)政策及采購人提出的監(jiān)管要求。投入本項目的各類人員應具備一定的工作責任心或具備相應綠化方面的榮譽。”。

(三)環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)作業(yè)人員要求：

★1、投標人需提供承諾函承諾投入環(huán)衛(wèi)保潔的人員不少于400人，其中管理人員不少于8人，承諾中標后必須按要求配備人員，否則采購人有權(quán)取消其中標資格。(擬投入人員承諾書格式參考見本需求書附件7)

2、中標人雇用員工的具體工資及福利待遇必須按有關(guān)勞動法規(guī)執(zhí)行;中標人支付員工基本工資(不含加班工資)不能低于當年中山市人均最低工資標準的100%，最低工資標準發(fā)生變化的，中標人應相應作出調(diào)整。不得拖欠員工工資(含加班工資)。

3、中標人必須保障員工正常休息時間，按規(guī)定發(fā)放加班工資、節(jié)假日加班工資以及高溫補貼。

4、必須執(zhí)行《勞動合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定。

5、中標人日常經(jīng)營必須嚴格按照國家、省和市有關(guān)勞動法規(guī)，為工人購買相應的社保、醫(yī)保，并做好相關(guān)勞保、安全生產(chǎn)工作，如在作業(yè)過程中工人發(fā)生重大人身傷亡事故的，由中標人負責。

6、投標人擬投入本項目的環(huán)衛(wèi)保潔管理人員應具備較高素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力及管理經(jīng)驗，并具備一定的管理能力、工作責任心或具備相應環(huán)衛(wèi)工作方面的榮譽，確保服務(wù)期內(nèi)落實執(zhí)行有關(guān)政府的環(huán)衛(wèi)保潔政策及采購人提出的監(jiān)管要求。投入本項目的各類人員應具備一定的工作責任心或具備相應環(huán)衛(wèi)工作方面的榮譽?！薄?/p>

(八)原招標文件《合同格式》第十項“人員要求”的內(nèi)容按本澄清第(七)項的內(nèi)容修改，但該項條款不標記“★”號。

(九)原招標文件《用戶需求書》中“附件7：擬投入人員承諾書格式”的內(nèi)容已作修改，詳見本澄清附件1。

(十)原招標文件《用戶需求書》第一項“總則”第(六)條“合同履行期限及合同簽訂方式”中第2款的內(nèi)容現(xiàn)修改如下：“合同實行一年一簽。中標人服務(wù)滿一年，采購人對其工作進行年度考核，中標人通過考核后，采購人與其簽訂下一年度的服務(wù)合同。如果中標人未能通過當年的考核(可按本項目《用戶需求書》第十四項“履約擔?！钡?條進行處理)，采購人不與中標人續(xù)簽下一年度的服務(wù)合同” 。

(十一)原招標文件《用戶需求書》第十四項“履約擔?！焙汀逗贤袷健返谑捻?“履約擔保”增加第5條內(nèi)容：“根據(jù)《用戶需求書》第四項第(九)條規(guī)定，中標人在任何一年服務(wù)期內(nèi)被黃牌警告超過2次的，視為未能通過當年的考核，招標人將扣罰中標人的履約保證金，扣罰額度為履約保證金總額的三分之一。”。

(十二)原招標文件《用戶需求書》第四項“項目管理”中第(八)條的內(nèi)容現(xiàn)修改為“投標文件中須制定爭創(chuàng)省、市環(huán)衛(wèi)綠化管養(yǎng)示范(優(yōu)秀)項目的規(guī)劃，并制定“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”工作方案及具體措施和保障制度，“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”投入的人員及設(shè)備等各方面的資源都應包括在本次服務(wù)范圍內(nèi)?！?。

(十三)原招標文件《用戶需求書》第八項“環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)作業(yè)內(nèi)容及標準”第(一)條“環(huán)衛(wèi)《用戶需求書》”第13款的內(nèi)容現(xiàn)修改為“中標人有針對性強的、可行性高的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新模式，不斷提升作業(yè)技術(shù)及服務(wù)質(zhì)量，包括投入更多的新型作業(yè)技術(shù)或?qū)＠麑Ｓ屑夹g(shù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施升級改造方案等，須承諾在承包期內(nèi)積極推進落實?！薄?/p>

(十四)為方便投標人編制明細報價，采購人提供工程量清單易達版(僅供參考)，請投標人認真核對各項內(nèi)容，評審時將以工程量清單的EXCEL版為準。

(十五)原《中山火炬開發(fā)區(qū)時花采購項目(一年)工程量清單》已更新，以本澄清公告發(fā)出的《中山火炬開發(fā)區(qū)時花采購項目(一年)工程量清單(更新)》電子版為準，該內(nèi)容報價須包含在“綠化管養(yǎng)部分”中。

(十六)原《中山市火炬區(qū)2021至2023市政環(huán)衛(wèi)保潔項目(壹年)工程量清單》中“分部分項工程和單價措施項目清單與計價表(分部小計)”序號第18、19項 “道路灑水”的計量單位：“10km”修改為：“km”。

(十七)原招標文件的第二部分“用戶需求書”中“設(shè)備最低配置清單”里的“多功能吊車”名稱修改為“汽車起重機或汽車起重運輸車”;第五部分“合同格式”中的“設(shè)備最低配置清單”里的“多功能吊車”名稱修改為“汽車起重機或汽車起重運輸車”;“技術(shù)商務(wù)評分表”第10項“擬投入本項目機械設(shè)備”里“多功能吊車”名稱修改為“汽車起重機或汽車起重運輸車”。

(十八)原采購公告和原采購文件第一部分《投標邀請函》中第四項“提交投標文件截止時間、開標時間”為：2020年11月17日09時30分(北京時間)(自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日)澄清/更正為：2020年12月2日09時30分(北京時間)(自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日)。

附件1.擬投入人員承諾書格式

擬投入人員承諾書

一、本單位承諾中標后合同簽訂前，將項目負責人和技術(shù)負責人的名單、身份證、資格證、職稱證復印件提交給采購人備案。未經(jīng)采購人同意不能更換，否則將視為自愿放棄中標資格。二、本單位承諾中標后合同簽訂前，將綠化管養(yǎng)作業(yè)的主要管理人員：綠化技術(shù)人員、安全負責人或安全員的名單、身份證，綠化技術(shù)人員的職稱證復印件，安全負責人或安全員的資格證復印件提交給采購人備案。未經(jīng)采購人同意不能更換，否則將視為自愿放棄中標資格。

主要管理人員配置表