在政策的引導(dǎo)，以及市場(chǎng)行情的影響下，未來(lái)固廢管理末端的走向如何?在這個(gè)基礎(chǔ)上，是否有可能去疊加一些業(yè)務(wù)?在2020(第十四屆)固廢戰(zhàn)略論壇上，源于“兩山理念”發(fā)源地——浙江湖州的美欣達(dá)欣環(huán)境服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“美欣達(dá)欣環(huán)境”)總經(jīng)理周安強(qiáng)作了“區(qū)域性全固廢管理設(shè)想與實(shí)踐”的主題分享，詳細(xì)介紹了美欣達(dá)欣環(huán)境在全固廢管理中的一些設(shè)想和實(shí)踐。

周安強(qiáng)

　　末端業(yè)務(wù)全面 致力于全固廢管理

　　美欣達(dá)欣環(huán)境成立于2018年，兩年多來(lái)，美欣達(dá)欣環(huán)境以美欣達(dá)集團(tuán)終端型環(huán)保產(chǎn)業(yè)為依托，布局產(chǎn)廢前端和中端，以全固廢管理為發(fā)展方向，為各類(lèi)產(chǎn)廢場(chǎng)景(政府機(jī)關(guān)、居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、商業(yè)綜合體、休閑場(chǎng)所等)提供“標(biāo)準(zhǔn)化(SOP)+定制化(Costumed)”的管家式服務(wù)。

　　美欣達(dá)欣環(huán)境主營(yíng)業(yè)務(wù)為工業(yè)廢棄物的管理和服務(wù)。美欣達(dá)集團(tuán)終端處置業(yè)務(wù)主要包括垃圾發(fā)電、餐廚處置、危廢處置、農(nóng)廢處置、汽車(chē)拆解這五大塊，末端業(yè)務(wù)比較全面。

　　整體來(lái)看，對(duì)比這五大塊業(yè)務(wù)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目盈利能力相對(duì)較強(qiáng)。餐廚垃圾目前在全國(guó)已運(yùn)營(yíng)14個(gè)項(xiàng)目。危廢項(xiàng)目主要集中在華東地區(qū)，目前的處置量大約30萬(wàn)噸，2021年6月后，若干危廢項(xiàng)目將會(huì)相繼投產(chǎn)，處理量預(yù)計(jì)將達(dá)58萬(wàn)噸。同時(shí)，美欣達(dá)集團(tuán)還在做一些農(nóng)業(yè)廢棄物、病禽無(wú)害化的處置，以及汽車(chē)拆解的業(yè)務(wù)。

　　工業(yè)固廢處理市場(chǎng)規(guī)模巨大 提前布局兩個(gè)網(wǎng)

　　第一個(gè)網(wǎng)：環(huán)衛(wèi)網(wǎng)

　　從末端向前端怎么延伸?周安強(qiáng)表示，目前美欣達(dá)集團(tuán)在前端布局兩個(gè)網(wǎng)。第一個(gè)是環(huán)衛(wèi)網(wǎng)，美欣達(dá)欣環(huán)衛(wèi)在全國(guó)有7個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要是環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾分類(lèi)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，合同總額約200億元，且都是長(zhǎng)期項(xiàng)目。

　　2017年3月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知，確定46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。該制度發(fā)布后，很多環(huán)衛(wèi)公司都開(kāi)始在前端小區(qū)里運(yùn)營(yíng)垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目。

　　第二個(gè)網(wǎng)：全固廢管理網(wǎng)

　　另一個(gè)是“無(wú)廢城市”，2018年初，“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作被列為中央深改委2018年工作要點(diǎn)，2019年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“方案”)，對(duì)“無(wú)廢城市”的要求又進(jìn)一步提升。

　　《方案》提出，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇10個(gè)左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘?，在全市域范圍?nèi)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。其中，浙江省是全域“無(wú)廢城市”，雖然紹興市是國(guó)家“無(wú)廢城市”試點(diǎn)城市，但浙江省是把全域作為“無(wú)廢城市”作為一個(gè)體系來(lái)打造。

　　值得一提的是，從今年9月1日起，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行，新《固廢法》進(jìn)一步完善了工業(yè)固體廢物的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)廢者的主體責(zé)任，進(jìn)一步提高了固廢環(huán)境違法行為的處罰力度。

　　新《固廢法》的實(shí)施對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了三個(gè)方面的影響。第一是企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢不允許直接投放到生活垃圾的容器里;第二是每個(gè)企業(yè)都要有排污許可證;第三是資源化。

　　“今年“十四五”規(guī)劃有了新的要求，但印象最深的還是“資源化”三個(gè)字。”周安強(qiáng)表示，國(guó)家已從政策層面，作了非常好的頂層設(shè)計(jì)。如何在政策的引導(dǎo)下，對(duì)各種廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化，是行業(yè)內(nèi)每個(gè)企業(yè)，特別是作為美欣達(dá)集團(tuán)前端工業(yè)固廢板塊負(fù)責(zé)人要思考的一個(gè)事情。

　　在上述這些政策背景下，美欣達(dá)集團(tuán)布局了第二個(gè)網(wǎng)——全固廢管理及固廢一體化。

　　每個(gè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不一樣，所產(chǎn)生的廢棄物也不一樣。這更需要對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)和固廢管理，深入到前端，把所有的廢棄物管理起來(lái)。

　　通過(guò)第二個(gè)網(wǎng)的建立，美欣達(dá)欣環(huán)境將深入到企業(yè)，分類(lèi)處理企業(yè)在生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的各種廢棄物，實(shí)現(xiàn)資源化。

　　8月20日，習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)了扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)作了很好的規(guī)劃。之前，我們?cè)絿?guó)外考察及進(jìn)行學(xué)術(shù)研討，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)做了相關(guān)調(diào)查。長(zhǎng)三角一體化區(qū)域包括江浙滬及安徽，整個(gè)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模和歐洲差不多，大型工業(yè)企業(yè)超10萬(wàn)家，世界500強(qiáng)企業(yè)超400家，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模比較大。

　　做好前端、后端、末端聯(lián)動(dòng) 讓廢物去到該去的地方

　　串聯(lián)前端、末端、后端

　　企業(yè)有辦公的地方，以及餐廳等，也在進(jìn)行規(guī)范化的生產(chǎn)、生活，在管理的過(guò)程中，美欣達(dá)欣環(huán)境會(huì)把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)生生活垃圾、一般固廢、危廢、再生資源、大宗固廢等各種廢棄物的小社會(huì)。

　　周安強(qiáng)介紹，美欣達(dá)欣環(huán)境會(huì)深入到企業(yè)前端，建立一些管理、分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、固廢資源化的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整個(gè)管理過(guò)程也都是按照環(huán)保要求，特別是環(huán)保部門(mén)對(duì)危廢的要求，將企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物分為危廢、一般固廢、其他廢棄物，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理。

　　周安強(qiáng)表示，每個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢不一樣，如果在前端沒(méi)有做好首次分類(lèi)，以及進(jìn)行人工干預(yù)，在末端將實(shí)現(xiàn)不了資源化。所以，美欣達(dá)欣環(huán)境會(huì)在企業(yè)前端做好首次垃圾分類(lèi)。

　　周安強(qiáng)介紹，在末端的前面，還有一個(gè)后端。美欣達(dá)欣環(huán)境在服務(wù)100家，甚至1000家企業(yè)的前端管理時(shí)，在一個(gè)地方會(huì)建立一個(gè)固廢資源化中心。資源化中心所安裝的智能設(shè)備及分揀設(shè)備，將實(shí)現(xiàn)二次分揀。通過(guò)前端的首次分類(lèi)，到后端的再次分揀，將每個(gè)品種分類(lèi)出來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)資源化。

編輯：趙利偉