下一步，我部將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)評(píng)法》各項(xiàng)要求，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)環(huán)評(píng)市場(chǎng)秩序。

機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源已經(jīng)成為我國(guó)大中城市PM2.5污染的主要來源

中國(guó)青年報(bào)：謝謝劉司，我注意到從2015年-2020年汽車保有量從1.63億增長(zhǎng)到2.81億，增長(zhǎng)了一個(gè)多億，但PM2.5未達(dá)標(biāo)城市濃度也下降了，是否意味著機(jī)動(dòng)車排放量并不是大氣污染主要來源。

劉炳江：回答PM2.5濃度下降與車有沒有關(guān)這個(gè)問題，首先得討論一下PM2.5濃度是怎么下降的，“十三五”PM2.5濃度下降了28.8%，主要貢獻(xiàn)是什么？根據(jù)專家評(píng)估結(jié)果，主要得益于“治煤”成效顯著。重點(diǎn)地區(qū)2500萬戶散煤治理，燃煤電廠超低排放、鋼鐵超低排放改造迅速推進(jìn)，鍋爐降到不到10萬臺(tái)，二氧化硫排放量已經(jīng)從最高值的2588萬噸下降到不到700萬噸，酸雨問題基本解決，二氧化硫濃度全國(guó)全面達(dá)標(biāo)，“十四五”二氧化硫退出約束性指標(biāo)。而相比SO2排放，燃油導(dǎo)致的NOx和VOCs治理雖有一定成效，但無論力度還是效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如SO2治理。

2020年底最新公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量3.72億輛，其中汽車保有量2.81億，每年汽車都增加兩千多萬輛，“十三五”增加了一億多輛。根據(jù)相關(guān)研究顯示，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源排放氮氧化物已經(jīng)占到排放總量的60%左右，揮發(fā)性有機(jī)物占23%左右。機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源已經(jīng)成為我國(guó)大中城市PM2.5污染的主要來源，且其對(duì)污染的貢獻(xiàn)有不斷增加的趨勢(shì)。

為防治機(jī)動(dòng)車污染，我們做了大量工作。一是“十三五”全國(guó)淘汰了1400萬輛老舊汽車，2018-2020年京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原90多萬輛的國(guó)三及以下運(yùn)營(yíng)重型柴油卡車提前淘汰。二是推進(jìn)新車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，輕型車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，國(guó)五和國(guó)六車輛保有量從2015年的2%提高到45%，單車排放量大幅度下降。三是車用汽柴油質(zhì)量快速提升。車用油品標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)四到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)三連跳，車用柴油、普通柴油、部分船用燃料油三油并軌，車用汽柴油最重要的環(huán)保指標(biāo)——硫含量達(dá)標(biāo)10ppm，達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平。另外，新能源汽車保有量快速增加，公交車、出租車、垃圾清掃車、郵政車、輕型物流車，公共領(lǐng)域新能源汽車越來越多。

最近，我們發(fā)現(xiàn)氮氧化物濃度出現(xiàn)了比較好的態(tài)勢(shì)。“十三五”前四年二氧化氮濃度都不怎么降，而去年二氧化氮濃度首次下降?；氐侥愕膯栴}上來，PM2.5濃度下降與汽車排放有沒有關(guān)系？答案是確定的，通過我們對(duì)重污染過程科學(xué)監(jiān)測(cè)和分析，PM2.5從優(yōu)到良，輕度，中度到重度，持續(xù)重度，拉抬PM2.5濃度上升的主要成分是硝酸鹽，即NOx排放轉(zhuǎn)化成硝酸鹽。尤其是北京特別明顯，硫酸鹽基本上不動(dòng)，主要是硝酸鹽拉動(dòng)的?，F(xiàn)在看來，氮氧化物減排成為了重點(diǎn)，也就說是因?yàn)榍捌谌济褐卫碜坑谐尚?，?dāng)前更加凸顯了汽車的排放問題。汽車污染減排將是“十四五”的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)，謝謝。

努力確保冬奧會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量安全

新加坡聯(lián)合早報(bào)：我的問題是冬奧會(huì)大氣污染防治有關(guān)的問題，今年春天北京出現(xiàn)了三天的重污染天氣，明年是冬奧會(huì)也就是在農(nóng)歷新年期間，距離冬奧會(huì)不到一年的時(shí)間，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部會(huì)采取哪些措施來保障冬奧會(huì)期間的大氣質(zhì)量，謝謝。

劉炳江：北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)將于2022年2月4日至20日，3月4日至13日在北京、張家口兩地舉辦。冬奧會(huì)賽期時(shí)間跨度很長(zhǎng)，又正值我國(guó)冬季采暖期，氣象條件相對(duì)不利，重污染天高發(fā)頻發(fā)，空氣質(zhì)量形勢(shì)較為嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府對(duì)冬奧會(huì)的承諾壓力很大。目前看來，崇禮賽區(qū)空氣質(zhì)量形勢(shì)較好，張家口會(huì)有幾天輕度污染情況，北京市每年都會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)天數(shù)甚至重污染天氣。

我們組織科研機(jī)構(gòu)和專家對(duì)過去幾年這個(gè)季節(jié)每次重污染過程進(jìn)行了復(fù)盤，詳細(xì)分析污染傳輸路徑和影響范圍，目前看，確保冬奧會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量安全，單靠北京自身無法解決，一定要靠區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控?，F(xiàn)在最大的傳輸影響還是“2+26”城市，另外還有遼寧城市群—秦皇島—唐山傳輸影響。而對(duì)張家口威脅比較大的是山西大同—朔州傳輸影響，以及內(nèi)蒙古呼和浩特—包頭—鄂爾多斯—烏蘭察布的傳輸影響。

我們會(huì)借鑒以往成果經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)做好以下工作：一是加快推進(jìn)各項(xiàng)大氣污染治理任務(wù)。指導(dǎo)各地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)污染深度治理等工作，有序推動(dòng)管控措施落實(shí)到位，嚴(yán)防各種形式的一刀切。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判。對(duì)賽區(qū)近年來大氣污染特征及傳輸規(guī)律進(jìn)行研究分析。對(duì)明年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間賽區(qū)大氣形勢(shì)進(jìn)行中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研判，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，動(dòng)態(tài)更新。三是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。推動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)開展大氣污染防治協(xié)作，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排實(shí)施績(jī)效分級(jí)、差異化管控。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和污染源監(jiān)管，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊偷排漏排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。

中國(guó)政府對(duì)外的承諾，向來是堅(jiān)定履行的，我們會(huì)盡一切努力確保冬奧會(huì)空氣質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)承諾。

生態(tài)環(huán)境部：對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”，絕不護(hù)短

北京青年報(bào)：近日，河南周口市扶溝縣居民匿名舉報(bào)環(huán)境問題遭污染企業(yè)報(bào)復(fù)，經(jīng)查明是內(nèi)部人員泄露舉報(bào)者個(gè)人信息。請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部對(duì)此有何評(píng)論？

劉友賓：事件發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境部高度重視，立即責(zé)成河南省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

為充分發(fā)揮這起案件的警示教育作用，生態(tài)環(huán)境部已在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)，要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提高政治站位，嚴(yán)格遵守案件調(diào)查要求和程序，將辦理好投訴舉報(bào)案件作為提高政府公信力的重要舉措，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不護(hù)短，絕不姑息。

劉友賓：各位記者朋友，明天就是中國(guó)人民的傳統(tǒng)佳節(jié)元宵節(jié)，提前祝大家節(jié)日快樂，合家幸福安康，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

劉炳江：節(jié)日快樂。

編輯：李丹