四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可證審查指南（試行）（二次征求意見稿）發(fā)布！

時(shí)間：2021-03-25 14:04

來源：四川省生態(tài)環(huán)境廳

四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可證審查指南(試行)(二次征求意見稿)，適用于全省危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)單位申辦危險(xiǎn)廢物集中收集許可證。審查指南如下：

四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可證審查指南(試行)(二次征求意見稿)

為落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2019〕92號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔2020〕73號(hào))，進(jìn)一步健全全省危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處體系，切實(shí)解決中小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集處置問題，結(jié)合四川實(shí)際，制定《四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可證審查指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。

一、適用范圍

本《指南》規(guī)定了四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料和辦理程序等內(nèi)容，適用于全省危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)單位申辦危險(xiǎn)廢物集中收集許可證。

二、審批依據(jù)

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

(二)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號(hào))

(三)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部2009年第65號(hào)公告)

(四)《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》(生態(tài)環(huán)境部2019年第22號(hào))

(五)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2019〕92號(hào))

(六)國家發(fā)展和改革委員會(huì)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》的通知(發(fā)改環(huán)資〔2020〕696號(hào))

(七)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔2020〕73號(hào))

(八)四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省固體廢物環(huán)境管理工作規(guī)則(試行)的通知(川環(huán)發(fā)〔2018〕11號(hào))、四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于繼續(xù)試行《四川省固體廢物環(huán)境管理工作規(guī)則(試行)的通知(川環(huán)辦函〔2020〕266號(hào))

三、申請(qǐng)條件

(一)有3名以上技術(shù)人員(環(huán)境相關(guān)專業(yè)、中級(jí)以上職稱、從事固廢相關(guān)工作3年以上)。

(二)集中收集貯存設(shè)施應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集中區(qū)，依法履行環(huán)保、安評(píng)和消防等相關(guān)手續(xù)。

(三)有符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的專用車輛及設(shè)備。

(四)有與收集范圍相符的入場廢物分析檢測能力，或委托有資質(zhì)的單位對(duì)入場廢物開展分析檢測，確保所收集的危險(xiǎn)廢物與計(jì)劃接收的一致。

(五)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的貯存設(shè)施、包裝容器以及配套的污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急設(shè)施及救援措施。收集貯存易揮發(fā)的危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)設(shè)置貯存面積與收集規(guī)模相適應(yīng)密閉貯存庫，并配備相應(yīng)的廢氣收集和處理設(shè)施。收集的危險(xiǎn)廢物有明確的利用處置去向。

(六)與全省固體廢物信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，配備高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)建立有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施(參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南》執(zhí)行)。

四、申請(qǐng)材料

(一)《四川省危險(xiǎn)廢物集中收集許可證申請(qǐng)表》一式三份(參照《四川省固體廢物環(huán)境管理工作規(guī)則(試行)》);

(二)相關(guān)證明材料

1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;專業(yè)技術(shù)人員的職稱、工作經(jīng)歷、在崗職責(zé)說明。

2. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的復(fù)印件，項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防、安全評(píng)價(jià)滿足相關(guān)行業(yè)主管部門管理要求的證明材料;土地權(quán)屬等證明材料(自有土地需提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，租用土地需提供租賃協(xié)議和土地所屬方的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件)。

3. 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員和押運(yùn)人員資質(zhì)證明材料，委托運(yùn)輸須提供委托運(yùn)輸合同。

4. 入場危險(xiǎn)廢物分析檢測能力證明材料。

5. 符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)及貯存設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治、應(yīng)急救援設(shè)施等證明材料，關(guān)于易燃性、不相容危險(xiǎn)廢物的特別防范措施等。危險(xiǎn)廢物貯存庫房數(shù)量、面積、貯存能力、分類分區(qū)貯存危險(xiǎn)廢物情況及庫房分區(qū)平面布置圖;項(xiàng)目防滲設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理報(bào)告等。委托利用處置合同及受托利用處置單位資質(zhì)復(fù)印件。

6. 視頻監(jiān)控配備情況說明及相應(yīng)照片。

7. 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度，包括經(jīng)營管理制度、內(nèi)部管理制度、人員培訓(xùn)制度、環(huán)境監(jiān)測制度等;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及備案意見。

所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位騎縫公章，并注明與原件一致字樣。

五、辦理程序

(一)申請(qǐng)單位(集中收集點(diǎn))向省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境廳窗口提交申請(qǐng)材料。

(二)生態(tài)環(huán)境廳窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合規(guī)定的予以受理并出具受理通知書。不符合要求的，現(xiàn)場一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。不予受理的，出具不予受理通知書并說明原因。

(三)生態(tài)環(huán)境廳審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)四川省危險(xiǎn)廢物收集許可證;不符合條件的，出具不予批準(zhǔn)的書面通知書。

(四)申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的承辦人憑身份證和受理通知書到省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境廳窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

六、辦理時(shí)限

承諾時(shí)限：8個(gè)工作日(技術(shù)評(píng)估、專家組現(xiàn)場審查、企業(yè)整改和地方生態(tài)環(huán)境部門核查時(shí)間除外)。

七、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。