時間:2021-09-02 10:03
來源:北京日報 北京市人民政府
五、(運輸服務提供)各區(qū)非居民廚余垃圾實行分區(qū)域統(tǒng)籌運輸和處理,非居民單位應在屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導協(xié)調(diào)下與運輸單位簽訂運輸服務合同,連鎖企業(yè)可以由集團總部與各服務區(qū)域運輸單位簽訂服務合同。各區(qū)運輸單位名錄及其服務區(qū)域由區(qū)城市管理部門向社會公布。
六、(收集運輸責任劃分)非居民單位承擔垃圾桶購置維護、桶車交接前的運桶等前端收集責任,運輸單位承擔垃圾運輸責任。非居民廚余垃圾處理費不包括前端收集環(huán)節(jié),非居民單位可委托運輸單位或其他專業(yè)服務單位負責前端收集,所需費用由雙方協(xié)商。
對于特色餐飲街區(qū)、商業(yè)綜合體等情形,由非居民單位直接與運輸單位簽訂運輸服務合同或由生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)與運輸單位統(tǒng)一簽訂運輸服務合同。由生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)與運輸單位統(tǒng)一簽訂運輸服務合同的,收費嚴格執(zhí)行政府定價,不得加價收取。生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)可統(tǒng)一負責廚余垃圾前端收集,所需費用與非居民單位協(xié)商確定。
七、(定價范圍)非居民廚余垃圾處理費為經(jīng)營服務性收費,實行政府定價管理,包括運輸、處理環(huán)節(jié)費用。
八、(垃圾計量方式)非居民廚余垃圾按照重量計量收費,為簡便易行,也可按照收集容器容積計量收費。采用收集容器容積折算重量的,折算參考標準為0.9噸/立方米,其中120升標準容器折算重量0.11噸。
九、(收費結(jié)算)非居民單位按照廚余垃圾運輸量和政府定價,向運輸單位繳納廚余垃圾處理費。雙方在合同中約定處理費結(jié)算方式,可先按照往年運輸量預收費用,再按照實際運輸量“多退少補”或結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度。
十、(實施步驟)自2021年9月30日起,本市非居民廚余垃圾按照調(diào)整后的價格標準統(tǒng)一實行計量收費。自2022年9月30日起,機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂實行廚余垃圾定額管理和差別化收費,其他非居民單位待條件成熟后適時實施。計量收費和差別化收費標準按照《關(guān)于調(diào)整本市非居民廚余垃圾處理費有關(guān)事項的通知》(京發(fā)改〔2021〕1277號)執(zhí)行,遇有價格政策調(diào)整時,按照發(fā)展改革部門有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十一、(定額管理)非居民單位廚余垃圾產(chǎn)生量定額,以歷史產(chǎn)生量為基礎,綜合考慮餐飲類型、就餐規(guī)模、垃圾減量目標等因素核定。產(chǎn)生量定額作為執(zhí)行差別化收費的依據(jù),由區(qū)城市管理部門每年核定一次。
十二、(垃圾運輸環(huán)節(jié)稱重計量)運輸單位應按照要求為運輸車輛加裝計量稱重和衛(wèi)星定位等配套設備,為服務區(qū)域內(nèi)的非居民單位提供身份識別標識的安裝和維護服務,保證其正常使用,建立非居民廚余垃圾運輸電子聯(lián)單(包括時間地點、非居民單位及代碼、稱重量、分類質(zhì)量、現(xiàn)場拍照、車輛等信息),相關(guān)數(shù)據(jù)實時接入各區(qū)生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
非居民單位應按照本市生活垃圾分類要求和標準設置廚余垃圾收集容器,保持收集容器和身份識別標識整潔完好。
運輸單位應落實廚余垃圾運輸聯(lián)單制度,在區(qū)生活垃圾管理信息系統(tǒng)建成前以聯(lián)單為基礎做好計量統(tǒng)計工作。
十三、(垃圾處理環(huán)節(jié)稱重計量)運輸單位應將非居民廚余垃圾運至區(qū)城市管理部門指定的處理單位進行處理。處理設施應具備車牌識別和雙向稱重功能,處理單位應將非居民廚余垃圾運輸單位每次的運輸車輛、垃圾量、時間等信息形成電子聯(lián)單,相關(guān)數(shù)據(jù)實時接入各區(qū)生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
運輸和處理環(huán)節(jié)聯(lián)單數(shù)據(jù),除接入各區(qū)生活垃圾管理信息系統(tǒng)外,還應接入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))排放登記信息系統(tǒng),并實時上傳市級生活垃圾管理信息平臺,確保數(shù)據(jù)真實可信、不可篡改、來源可追溯。非居民單位和運輸單位能夠查詢確認其廚余垃圾日運輸量。運輸單位與處理單位應做好環(huán)衛(wèi)運輸記錄單的確認、保存?zhèn)洳椤?p style="text-indent: 2em;">十四、(分類質(zhì)量判定)非居民單位應按照要求做好垃圾分類,運輸單位應對廚余垃圾的分類質(zhì)量進行檢查,判定合格后方可收運。
十五、(源頭減量)非居民單位要認真落實厲行節(jié)約、反對浪費的要求,推動“光盤行動”,減少“舌尖上的浪費”,從源頭上減少垃圾產(chǎn)生,積極推廣應用廚余垃圾控水控雜設備,具備條件的可在屬地環(huán)衛(wèi)主管部門指導下安裝廚余垃圾就地處理設備,有效減少廚余垃圾排放量。按照國家及本市水務和環(huán)境保護有關(guān)法規(guī)要求,非居民單位應將產(chǎn)生的污水經(jīng)隔油設施處理后方可排入市政污水管網(wǎng),禁止將污水排入雨水管網(wǎng)。
十六、(示范帶頭)黨政機關(guān)、事業(yè)單位要帶頭做好垃圾分類和減量,所需分類、減量和處理費用納入部門預算。
十七、(收費分配和資金統(tǒng)籌)各區(qū)應對轄區(qū)運輸和處理單位的運營成本等情況進行監(jiān)審,建立非居民廚余垃圾處理費在運輸、處理環(huán)節(jié)的利益分配機制,將廚余垃圾處理費按監(jiān)審成本比例或政府采購協(xié)議價格比例在運輸、處理環(huán)節(jié)進行合理分配,做好資金保障。運輸單位應建立收費專用賬戶或與區(qū)城市管理部門建立收費共管專用賬戶,獨立核算,接受區(qū)城市管理部門和財政部門的監(jiān)督。
十八、(考核機制)各區(qū)應對轄區(qū)運輸和處理單位建立績效考核機制,將收費率、運輸和處理服務質(zhì)量等納入考核內(nèi)容,并將績效考核結(jié)果與財政補貼掛鉤。
十九、(部門職責)市區(qū)相關(guān)管理部門各司其職、齊抓共管,城市管理部門負責非居民廚余垃圾計量收費工作的統(tǒng)籌組織管理,以及收集、運輸、處理的監(jiān)督管理;市發(fā)展改革委負責非居民廚余垃圾處理費收費標準制定和調(diào)整;財政部門負責資金保障統(tǒng)籌,配合城市管理部門建立清分機制;城管執(zhí)法部門依法查處不執(zhí)行排放登記規(guī)定和各類非法傾倒、收集、運輸廚余垃圾的行為;市場監(jiān)管部門依法查處各類價格和計量違法行為。
二十、(行業(yè)自律)各級環(huán)衛(wèi)、餐飲等行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律和服務作用,推廣先進技術(shù)和經(jīng)驗,指導運輸和處理單位提升服務質(zhì)量,推動非居民單位做好垃圾分類和減量。
二十一、本通知自印發(fā)之日起施行,《北京市市政市容管理委員會、北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強本市非居民垃圾處理費收繳工作的通知》(京政容發(fā)〔2013〕95號)與本文不一致的,以本文為準。
編輯:趙凡
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