2021年5月，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合組織開展了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動。

　　為總結(jié)提煉行之有效、可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析涉危險(xiǎn)廢物以及重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件辦理過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳分別整理匯總了重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪以及打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪的典型案例，分兩批予以公布。

　　現(xiàn)將第二批8個(gè)打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪典型案例公布如下:

　　案例一 周某恩非法收集、處置危險(xiǎn)廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案

　　【案情簡介】

　　2021年7月19日，省生態(tài)環(huán)境廳接群眾舉報(bào)，反映隨州殷店鎮(zhèn)一糧站非法冶煉廢舊鉛蓄電池。省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳聯(lián)合市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門及公安機(jī)關(guān)迅速趕赴現(xiàn)場，對周某恩涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物的違法行為進(jìn)行了調(diào)查。在省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳的指導(dǎo)協(xié)助下，隨縣公安局現(xiàn)場控制了涉案人員18人，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局和隨縣公安局共同完成現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證工作，當(dāng)日對18名涉案人員開展了初步調(diào)查詢問，對涉案的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、原材料及成品實(shí)施了就地查封。經(jīng)對查封的廢舊鉛蓄電池及拆解后的電池殼和極板進(jìn)行稱重查明，其非法收集、處置危險(xiǎn)廢物約100余噸。

　　【查處情況】

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局于7月23日以涉嫌污染環(huán)境罪將該案移交至隨縣公安局，隨縣公安局同日正式受理該案，目前已抓捕犯罪嫌疑人5人，相關(guān)犯罪事實(shí)證據(jù)正在偵查中。隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局已經(jīng)聯(lián)合隨縣人民檢察院啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。

　　【典型意義】

　　該案是省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門同公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)動、形成高效震懾的典型案例。在該案辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，執(zhí)法人員采用無人機(jī)航拍進(jìn)行位置鎖定，確定具體位置后和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員迅速控制了現(xiàn)場。為第一時(shí)間鎖定環(huán)境違法的證據(jù)，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場控制涉案人員18名，及時(shí)提取了涉案人員的身份證、手機(jī)、銀行卡、運(yùn)貨單等關(guān)鍵證據(jù)并連夜對涉案人員進(jìn)行調(diào)查詢問。生態(tài)環(huán)境部門通過及時(shí)開展現(xiàn)場勘查、取樣監(jiān)測等，發(fā)現(xiàn)與收集犯罪證據(jù)，保全現(xiàn)場執(zhí)法影像資料，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，最終確定當(dāng)事人的環(huán)境違法行為事實(shí)。兩部門在案件現(xiàn)場勘驗(yàn)、證據(jù)偵查階段銜接緊密，迅速、有效地打擊嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪行為，預(yù)防了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　案例二 李某林、王某、暢某建、李某義等利用無防滲漏措施的暗管排放有毒物質(zhì)涉嫌污染環(huán)境犯罪案

　　【案情簡介】

　　根據(jù)舉報(bào)線索，2021年4月8日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局會同棗陽市公安局治安大隊(duì)民警聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某林與暢某建、王某等人共同出資，在未辦理環(huán)保審批手續(xù)的情況下，租賃湖北某機(jī)床有限公司舊廠房，由李某義擔(dān)任現(xiàn)場主管，采用酸蝕和磷化等氧化工藝從事金屬表面處理。氧化處理過程中產(chǎn)生的廢酸液(危險(xiǎn)廢物類別HW34)未經(jīng)處理，通過車間內(nèi)無防滲漏措施的封閉式水溝直接向外環(huán)境排放。

　　2021年6月10日，湖北博測檢測技術(shù)有限公司《檢測報(bào)告》【鄂博測(檢)字〔2021〕第220號】結(jié)果顯示:車間排污口pH值0.23;總排污口pH值1.67;東車間排污口pH值1.36。

　　【查處情況】

　　2021年9月14日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(五)項(xiàng)、第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，將李某林、王某、暢某建、李某義等利用無防滲漏措施的暗管排放有毒物質(zhì)、涉嫌污染環(huán)境案移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　棗陽市公安局于2021年9月16日決定立案偵查。目前，該案正在進(jìn)一步偵辦之中。

　　【典型意義】

　　該案的辦理不僅著眼于部門聯(lián)動打擊犯罪，更著力于破解污染環(huán)境犯罪案件中“抓了人、處置難”的問題。案件發(fā)生后，棗陽市生態(tài)環(huán)境分局在襄陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的指導(dǎo)下，第一時(shí)間委托第三方公司，對案發(fā)現(xiàn)場工藝槽內(nèi)遺留的廢酸液和酸洗廢水進(jìn)行取樣鑒定，并通過應(yīng)急程序，委托有處置資質(zhì)的公司安全處置現(xiàn)場遺留的危險(xiǎn)廢物，成功阻止了因危險(xiǎn)廢物繼續(xù)泄露可能造成的環(huán)境事故，徹底消除了環(huán)境安全隱患，兼顧了打擊污染犯罪和修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，具有積極的示范效應(yīng)，對類似的案例提供了借鑒參考。

　　案例三 代某某等4人跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物

　　涉嫌污染環(huán)境犯罪案

　　【案情簡介】

　　2021年3月19日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，反映鄂州市花湖開發(fā)區(qū)利聯(lián)汽配城后方空地有人非法傾倒不明工業(yè)固體廢物。接到舉報(bào)后，鄂州市生態(tài)環(huán)境局高度重視，迅速啟動與公安部門的聯(lián)動機(jī)制，組織市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員和公安部門執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，并在第一時(shí)間將相關(guān)情況向省生態(tài)環(huán)境廳和鄂州市人民政府報(bào)告。

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處傾倒點(diǎn)有若干堆呈淺綠色膏狀的廢渣，散發(fā)出較為濃烈的刺激性氣味，廢渣堆經(jīng)雨水浸出的液體呈綠色。經(jīng)查，代某某通過網(wǎng)上貨運(yùn)平臺發(fā)布運(yùn)輸信息，經(jīng)貨車司機(jī)王某等人于2021年3月8日、3月9日、3月18日分三次將14車(共計(jì)420噸左右)廢渣傾倒在花湖開發(fā)區(qū)利聯(lián)汽配城后方空地。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處廢渣來源于湖南某鋼鐵公司，磅單顯示廢渣為焦化工藝經(jīng)脫硫處理后產(chǎn)生的硫膏(含雜質(zhì)的硫磺)。3月20日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對該處疑似危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了取樣鑒定，鑒定結(jié)果證實(shí)該處廢渣屬于危險(xiǎn)廢物。

　　【查處情況】

　　2021年3月22日，鄂州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，將涉嫌環(huán)境污染犯罪的有關(guān)材料移送給鄂州市公安局。鄂州市公安局于2021年3月29日決定立案偵查，并對犯罪嫌疑人代某某等4人涉嫌污染環(huán)境罪采取了刑事強(qiáng)制措施。目前，該案已經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。鄂州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合鄂州市人民檢察院啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，與某鋼鐵公司簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，目前環(huán)境損害修復(fù)已完成，安全轉(zhuǎn)運(yùn)處理“硫膏”400噸、硫膏沾染物600噸、污染土壤4278.9噸。湖南省某市生態(tài)環(huán)境局已對某鋼鐵公司進(jìn)行立案處罰。

編輯：王媛媛