各位代表，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們要以非常之力，下恒久之功，加快培育壯大新動能，讓轉(zhuǎn)型蹚新路跑出加速度，駛上快車道！

　　（二）大力實施市場主體倍增工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。開展市場主體建設(shè)年活動，全面實施市場主體倍增一攬子政策，推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，力爭2025年底全省市場主體達到600萬戶左右。進一步放寬市場準入，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長。堅持“法無禁止皆可為”，推行國家統(tǒng)一的市場準入負面清單，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法，消除政府采購和招投標領(lǐng)域隱性壁壘。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭。鼓勵民營企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護修復(fù)等領(lǐng)域，參與混合所有制改革。支持小微企業(yè)和個體工商戶蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，新增“專精特新”企業(yè)500戶，培育一批掌握獨門絕技的小巨人、單項冠軍。進一步強化政策支持，降低市場主體營商成本。推動國家減稅降費政策全面落實到各類市場主體，研究出臺我省惠企紓困政策。加強對重點企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、首次創(chuàng)業(yè)等財稅支持。構(gòu)建普惠性融資擔(dān)保體系，提高信用貸款和首貸戶比重，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。優(yōu)化涉企用地供給，推進“房證同交”“地證同交”改革，降低綜合物流成本。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境容量和能耗保障。尊重企業(yè)家精神，完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，充分發(fā)揮商會作用，暢通企業(yè)家參與涉企政策制定渠道。進一步加強平臺承載，促進市場主體集聚發(fā)展。支持省級以上開發(fā)區(qū)配套建設(shè)一批中小企業(yè)園區(qū)，高水平建設(shè)智創(chuàng)城等雙創(chuàng)平臺。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)流量平臺，布局建設(shè)一批鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，集聚一批新經(jīng)濟市場主體。合理布局各類城市公共空間、商業(yè)區(qū)，增添城市“煙火氣”。實施制造業(yè)擴規(guī)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟成長等“七大行動”，支持各行業(yè)市場主體梯度培育、發(fā)展壯大。

　　各位代表，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，是轉(zhuǎn)型的根基所在。我們要倍加珍惜市場主體，倍加關(guān)心愛護企業(yè)家，倍加努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境，以市場主體倍增推動全省經(jīng)濟擴量提質(zhì)、加速崛起！

　　（三）持續(xù)加力推進項目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。項目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一支撐。我們要緊密跟蹤國家政策，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“六新”突破、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實施一批重大項目，積極爭取國家資金支持，用好財政預(yù)算資金、政府專項債券資金和政策性銀行資金，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本廣泛參與項目建設(shè)。充分發(fā)揮重大項目牽引性、帶動性作用，統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、社會民生等項目建設(shè)。交通設(shè)施方面，加快雄忻、集大原等高鐵項目建設(shè)，做好太綏、長邯聊等高鐵項目前期工作。加快推進14條續(xù)建高速公路項目建設(shè)，新改建“四好農(nóng)村路”4000公里。加快改擴建太原武宿機場、運城機場和靈丘、繁峙等通用機場建設(shè)。水利設(shè)施方面，實施汾河流域防洪能力提升工程，開工一批干支流綜合治理項目。新基建方面，新建5G基站3萬個，基本完成高鐵、高速公路沿線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋提質(zhì)升級。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)。社會民生方面，加快省疾控中心遷建和省級P3實驗室建設(shè)，規(guī)劃實施一批養(yǎng)老托幼、文化服務(wù)等公共服務(wù)項目。

　　今天的投入就是明天的產(chǎn)出。我們就是要堅持要素跟著項目走、服務(wù)跟著項目走、工作跟著項目走，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、清單化管理，切實解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，滾動開展開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，讓一個個大項目、好項目、新項目快落地、快投產(chǎn)、快達效，帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型！

　　（四）統(tǒng)籌推進“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策支持，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。促進山西中部城市群一體化發(fā)展。著力打造太忻一體化經(jīng)濟區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎。加強晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群的協(xié)同聯(lián)動。推動晉北城鎮(zhèn)圈主動融入京津冀，支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜豫黃河金三角、關(guān)中平原城市群區(qū)域合作。推動晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展。高起點建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)。充分發(fā)揮省市兩級領(lǐng)導(dǎo)機制作用，建立完善一體化發(fā)展體制機制，推進兩市資源配置、要素支持、公共服務(wù)、項目建設(shè)同向發(fā)力，加速區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合。重點推進太原片區(qū)大盂啟動區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)滹沱河供水工程，完成太忻大道建設(shè)工程，加快推進太原地鐵1號線一期、凱賽生物產(chǎn)業(yè)園、忻州智能裝備產(chǎn)業(yè)園等項目，統(tǒng)籌開展對接京津冀和雄安新區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流活動，實現(xiàn)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步。鍛造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢。加快推進五大中心及配套設(shè)施建設(shè)，促進一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)達效，運營好山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園，全力培育半導(dǎo)體、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、精密電子制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。扎實落實城市更新任務(wù)，推進完善居住社區(qū)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和住房品質(zhì)，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施改造，推動綠色低碳縣城建設(shè)。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。持續(xù)深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強對先行示范、整體推進、重點幫扶“三類縣”分類指導(dǎo)，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　各位代表，山西山河壯美、文化厚重，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村星羅棋布。我們就是要大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓這塊神奇大地充滿活力，富有魅力，不斷增強競爭力！

　　（五）全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力。加大人才引育力度。大力實施新時代人才強省戰(zhàn)略，健全完善人才政策，深入實施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊壯大行動、青年科技人才強基行動，柔性引進國內(nèi)外高層次人才，著力構(gòu)建更為科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，持續(xù)推動人才服務(wù)提質(zhì)增效，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。激發(fā)科技創(chuàng)新活力。改革完善省級財政科研經(jīng)費管理制度、科研成果評價辦法，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗。健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加強青年科技后備軍建設(shè)。推動創(chuàng)新平臺建設(shè)。高質(zhì)量推進“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程，推進懷柔實驗室山西基地建設(shè)，積極參與國家重點實驗室重組，加快創(chuàng)建有機旱作農(nóng)業(yè)、智慧交通國家重點實驗室。爭創(chuàng)煤氣化國家技術(shù)創(chuàng)新中心，布局3-5個省實驗室，推進高速飛車試驗線建設(shè)。推動高校、科研院所共享共用科研資源。加強科技成果轉(zhuǎn)化。立項實施30個左右科技重大專項，推進知識產(chǎn)權(quán)強省和質(zhì)量強省建設(shè)，積極推廣應(yīng)用首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品。開展科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點，推進科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認定工作，新建10家省中試基地。開展科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點，推進科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)和示范企業(yè)認定工作，新建10家省中試基地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。新認定高新技術(shù)企業(yè)1000家，新培育省級以上企業(yè)技術(shù)中心20戶。鼓勵組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)研究院。培育認定30家新型研發(fā)機構(gòu)，持續(xù)提高R&D投入強度。

編輯：徐冰冰