日前，蘭州印發(fā)了蘭州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)，該規(guī)劃提出，到2025年城市生活污水集中處理率預(yù)期達(dá)到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率預(yù)期達(dá)到100%。同時(shí)，提出壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群(節(jié)能環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用)、加快垃圾分類(lèi)和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)(餐廚垃圾、大件垃圾、建筑垃圾等)、增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力(具體從生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)新建工程、河道生態(tài)治理項(xiàng)目、污水處理廠(chǎng)改造提升項(xiàng)目、生活垃圾填埋處理場(chǎng)工程、城區(qū)生活垃圾集中處理項(xiàng)目等方面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能工程)。詳情如下：

蘭州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)

目 錄

第一章 規(guī)劃背景 - 5 -

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) - 5 -

第二節(jié) 發(fā)展趨勢(shì) - 8 -

第二章 總體要求 - 10 -

第一節(jié) 指導(dǎo)思想 - 10 -

第二節(jié) 基本原則 - 10 -

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) - 12 -

第三章 提高市民化質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)移人口融入城市 - 15 -

第一節(jié)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城市 - 16 -

第二節(jié)推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋 - 17 -

第三節(jié)提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市能力 - 18 -

第四節(jié)健全轉(zhuǎn)移人口市民化政策機(jī)制 - 19 -

第四章 優(yōu)化完善空間布局促進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展 - 20 -

第一節(jié)共建蘭州-西寧城市群 - 20 -

第二節(jié)提升中心城區(qū)品質(zhì) - 21 -

第三節(jié)推動(dòng)蘭州新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì) - 22 -

第四節(jié)加快推動(dòng)榆中生態(tài)創(chuàng)新城發(fā)展 - 24 -

第五節(jié)加快以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè) - 26 -

第六節(jié)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè) - 27 -

第五章 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升城市治理水平 - 28 -

第一節(jié)構(gòu)建綜合交通體系 - 28 -

第二節(jié)完善市政設(shè)施體系 - 30 -

第三節(jié)提升城市治理水平 - 31 -

第六章 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐 提高人民生活水平 - 32 -

第一節(jié)壯大四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 - 32 -

第二節(jié)做強(qiáng)八大支柱產(chǎn)業(yè)集群 - 36 -

第三節(jié)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí) - 40 -

第四節(jié)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 - 42 -

第五節(jié)促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展 - 44 -

第七章 加強(qiáng)新型城市建設(shè) 打造高品質(zhì)生活空間 - 45 -

第一節(jié)建設(shè)舒適便利的宜居城市 - 46 -

第二節(jié) 建設(shè)高效快捷的智慧城市 - 47 -

第三節(jié) 建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市 - 48 -

第四節(jié) 建設(shè)清潔低碳的綠色城市 - 49 -

第五節(jié)建設(shè)特色鮮明的人文城市 - 50 -

第六節(jié) 建設(shè)安全靈敏的韌性城市 - 52 -

第八章 推動(dòng)全域城鄉(xiāng)融合 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮 - 53 -

第一節(jié)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置 - 53 -

第二節(jié)加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 - 55 -

第三節(jié)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距 - 56 -

第九章 規(guī)劃實(shí)施 - 57 -

第一節(jié) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) - 57 -

第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃管控 - 58 -

第三節(jié) 創(chuàng)新資金保障 - 58 -

第四節(jié) 健全監(jiān)測(cè)評(píng)估 - 59 -

第五節(jié) 凝聚工作合力 - 59 -

第一章 規(guī)劃背景

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

蘭州市下轄5個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，共14鄉(xiāng)47鎮(zhèn)，730個(gè)行政村，地域總面積1.31萬(wàn)平方公里，市區(qū)面積1631.6平方公里?！笆濉币詠?lái)，全市城鎮(zhèn)體系逐步完善，城鎮(zhèn)在國(guó)土空間上的分布逐步加密，城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

圖1-1 蘭州市城鎮(zhèn)空間分布圖

城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，城鎮(zhèn)化發(fā)展格局不斷優(yōu)化。2020年，全市戶(hù)籍人口334.0萬(wàn)人，常住人口達(dá)到435.9萬(wàn)人，戶(hù)籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率分別為73.7%和83.1%，均高于45.4%和63.89%的全國(guó)平均水平，兩個(gè)城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，差距逐步縮小。蘭州新區(qū)近200平方公里范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面配套，榆中生態(tài)創(chuàng)新城公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng)，“一心兩翼多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局不斷優(yōu)化。

圖1-2 2013-2020年蘭州市人口和城鎮(zhèn)化率(萬(wàn)人;%)

綜合實(shí)力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2886.74億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.99：32.33：65.68，人均生產(chǎn)總值突破10000美元，居全省前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為40152元和14652元，年均增長(zhǎng)分別為8.2%和8.8%，持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。產(chǎn)業(yè)加快向服務(wù)化綠色化高端化智能化方向轉(zhuǎn)型，新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重提升至16%。蘭州新區(qū)

GDP增速連續(xù)5年領(lǐng)跑?chē)?guó)家級(jí)新區(qū)，成為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地。

鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進(jìn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)，全市土地確權(quán)24.42萬(wàn)戶(hù)，確權(quán)耕地面積332萬(wàn)畝。農(nóng)村“三變”改革村達(dá)553個(gè)，參與農(nóng)戶(hù)達(dá)到7.1萬(wàn)戶(hù)，入股分紅4556萬(wàn)元。先后建成175個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造了一批村容整潔優(yōu)美、人民安居樂(lè)業(yè)的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。

城市綜合治理體系日趨完善，“精致蘭州”建設(shè)成效顯著。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，5G商用全面推開(kāi)，首創(chuàng)研發(fā)三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，榮獲“中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“政務(wù)環(huán)境創(chuàng)新獎(jiǎng)”。榮獲“全國(guó)文明城市”“國(guó)家園林城市”稱(chēng)號(hào)。黃河蘭州段出境水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)，黃河蘭州段干支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，紅古“城市礦產(chǎn)”示范基地順利建成。白塔山區(qū)域綜合提升改造、“讀者印象”精品文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城市形象不斷提升。

城市基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，公共服務(wù)水平明顯提升。軌道交通一號(hào)線(xiàn)(一期工程)、南繞城高速、寶蘭客專(zhuān)、蘭渝鐵路、引洮一期、新水源地、黃河干流(蘭州段)防洪治理工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成。2020年，全市公路總里程達(dá)到9744公里。中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、中蘭客專(zhuān)、中通道、奧體中心等重大工程加快推進(jìn)。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)資源供給不斷擴(kuò)大?；A(chǔ)養(yǎng)老金低保和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。

蘭州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展也面臨巨大挑戰(zhàn)。一是發(fā)展不平衡問(wèn)題。常住人口城鎮(zhèn)化率保持了較快的增長(zhǎng)，但戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)較慢，流動(dòng)人口落戶(hù)積極性不高，城市就業(yè)吸納能力不足，各縣區(qū)城鎮(zhèn)化水平差距較大，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大。二是民生保障短板明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，功能配套不夠完善，文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量仍需提升。三是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度明顯放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

第二節(jié) 發(fā)展趨勢(shì)

城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)步提升發(fā)展階段。城鎮(zhèn)化速度放緩，總體步入穩(wěn)步提升發(fā)展階段，2020年蘭州市常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到83.10%，城鎮(zhèn)建設(shè)已由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造來(lái)滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

城鎮(zhèn)化布局逐步優(yōu)化。立足國(guó)家和省上賦予蘭州的戰(zhàn)略定位，將逐步形成以蘭州主城四區(qū)為核心，蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城為兩翼，紅古、永登、榆中、皋蘭為支點(diǎn)的“一心兩翼多點(diǎn)”城市發(fā)展布局。城市空間逐步拓展，主城四區(qū)功能不斷優(yōu)化，蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極作用持續(xù)顯現(xiàn)，各遠(yuǎn)郊縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群、“強(qiáng)省會(huì)”等戰(zhàn)略機(jī)遇下，區(qū)域發(fā)展要素將向經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的地區(qū)集聚，蘭州作為黃河上游中心城市、甘肅省省會(huì)城市、蘭西城市群核心城市，將在經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)、政策等方面獲得更多支持和發(fā)展機(jī)遇，綜合承載能力將不斷增強(qiáng)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤(pán)棋”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強(qiáng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化，基本公共服務(wù)進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距將持續(xù)縮小。

城市發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的提出，蘭州將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。城鎮(zhèn)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、生活環(huán)境和健康安全方面的需求日益增長(zhǎng)，推動(dòng)城市從經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生產(chǎn)生活生態(tài)多元化發(fā)展。城市開(kāi)發(fā)邊界趨于穩(wěn)定，城鎮(zhèn)建設(shè)由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向緊湊精致方向發(fā)展。資源環(huán)境約束日益增強(qiáng)，城市生產(chǎn)生活方式加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹省委“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)蘭州第十四次黨代會(huì)精神，以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式為主線(xiàn)，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，積極構(gòu)建蘭州-西寧城市群、加快建設(shè)蘭州經(jīng)濟(jì)圈，全面推進(jìn)“全市域、深融合”協(xié)同振興，體系化推進(jìn)全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合發(fā)展，推動(dòng)蘭州新區(qū)與皋蘭縣，榆中生態(tài)創(chuàng)新城與高新區(qū)、榆中縣全面融合發(fā)展，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展格局，加快宜居、智慧、創(chuàng)新、綠色、人文、韌性的新型城市建設(shè)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)人與自然和諧共生，為全方位推進(jìn)蘭州新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

第二節(jié) 基本原則

——以人為本、公平共享。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，促進(jìn)人的現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)，營(yíng)造和維護(hù)公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，不斷滿(mǎn)足城鄉(xiāng)各群體的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，使全體居民共同分享城鎮(zhèn)化成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

——城鄉(xiāng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)“全市域、深融合”協(xié)同振興，融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局。堅(jiān)定貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》，體系化推進(jìn)全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，加快構(gòu)建更加有序的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

——因地制宜、突出特色。遵循自然規(guī)律，尊重城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)與特色，按照“宜水則水、宜山則山、宜糧則糧、宜工則工、宜商則商”的原則，促使自然景觀(guān)、歷史文化與現(xiàn)代文明和諧共融，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建模式、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益、安全相統(tǒng)一的城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展體系。

——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生，踐行綠水青山就是金山銀山理念，正確處理城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)新路徑，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式，打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍(lán)天的生態(tài)空間。

——開(kāi)放包容、增強(qiáng)韌性。統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全需要，樹(shù)立危機(jī)防控意識(shí)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)城市防范和化解突發(fā)性公共事件的能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，凝聚各方共識(shí)，注重民生改善，激發(fā)社會(huì)各方參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力，形成共治、共管、共享的新格局。

——系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)性、全局性、整體性觀(guān)念，梳理全周期管理意識(shí)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、治理各環(huán)節(jié)，優(yōu)化功能與結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“一心兩翼多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間布局為支撐，建設(shè)宜居、智慧、創(chuàng)新、綠色、人文、韌性的現(xiàn)代化城市，優(yōu)化提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，增強(qiáng)蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城綜合承載力，依托縣城和小城鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化，全面提升城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合加快推進(jìn)，蘭州新區(qū)與皋蘭縣深度融合發(fā)展，榆中生態(tài)創(chuàng)新城與高新區(qū)、榆中縣全面融合發(fā)展取得初步成效，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施支撐和服務(wù)新發(fā)展格局的能力得到顯著提升。

到2025年：

全市城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升。非戶(hù)籍常住人口市民化服務(wù)體系逐漸完善，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%左右。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口，人民生活品質(zhì)明顯改善，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，多層次社會(huì)保障體系、衛(wèi)生健康體系更加健全。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)，每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到4人，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)化空間格局更加優(yōu)化。城鎮(zhèn)體系不斷優(yōu)化，蘭州-西寧城市群協(xié)調(diào)發(fā)展更加順暢，“一心兩翼多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化空間格局基本形成。中心城區(qū)功能品質(zhì)不斷提升，蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城城鎮(zhèn)化綜合承載能力大幅提升，縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，就地就近城鎮(zhèn)化水平不斷提高。綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善，對(duì)城鎮(zhèn)化格局的支撐和引導(dǎo)作用更加凸顯。

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%以上，力爭(zhēng)總量突破4000億元大關(guān)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階?，F(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)新體系基本構(gòu)建，科技創(chuàng)新能力大幅提升，城市安全保障能力大幅提升，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式逐步推廣，黃河文化品牌影響力初步形成，城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理取得突出成效，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升?！熬绿m州”建設(shè)成果顯著，宜居城市、智慧城市、創(chuàng)新城市、綠色城市、人文城市、韌性城市建設(shè)取得明顯成效。城市有機(jī)更新深入推進(jìn)，環(huán)境衛(wèi)生體系不斷完善，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%左右。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加順暢。城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的制度性通道基本打通，城市人才入鄉(xiāng)機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)基本建成，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展程度進(jìn)一步提升。

到2035年，城鎮(zhèn)化達(dá)到成熟階段，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城鎮(zhèn)化空間格局更加優(yōu)化，城鎮(zhèn)化綜合承載能力大幅增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新支撐能力更加穩(wěn)健，城市治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，現(xiàn)代化城市基本建成。

編輯：陳偉浩