系統(tǒng)開展整治。針對黑臭水體問題成因，以控源截污為根本，綜合采取清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施。將農村黑臭水體整治與生活污水、垃圾、種植、養(yǎng)殖等污染統(tǒng)籌治理，將治理對象、目標、時序協(xié)同一致，確保治理成效。對垃圾坑、糞污塘、廢棄魚塘等淤積嚴重的水體進行底泥污染調查評估，采取必要的清淤疏浚措施。對清淤產生的底泥，經無害化處理后，可通過綠化等方式合理利用，禁止隨意傾倒。根據水體的集雨、調蓄、納污、凈化、生態(tài)、景觀等功能，科學選擇生態(tài)修復措施，對于季節(jié)性斷流、干涸水體，慎用浮水、沉水植物進行生態(tài)修復。對于滯流、緩流水體，采取必要的水系連通和人工增氧等措施。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責）

推動“長治久清”。充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，壓實部門責任，實現水體有效治理和管護。對已完成整治的黑臭水體，開展整治過程和效果評估，確保達到水質指標和村民滿意度要求。嚴禁表面治理和虛假治理，禁止簡單采用沖污稀釋、一填了之等“治標不治本”的做法。將農村黑臭水體排查結果和整治進展通過縣級媒體等向社會公開，在所在村公示，鼓勵群眾積極參與，對排查結果、整治情況監(jiān)督舉報。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責）?

5.治理農村生活污水

加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。推動縣域農村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和運行，與供水、改廁、水體整治等一體推進，有效銜接。聚焦赤水河流域、烏江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域，重點治理飲用水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風景區(qū)，加強與傳統(tǒng)村落、特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設等相銜接，積極推進污水資源化利用，因地制宜納入城鎮(zhèn)管網、集中或分散處理，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的污水治理技術。聚焦解決污水亂排亂放問題，開展農村生活污水治理成效評估。到2025年，全省農村生活污水治理率達到25%，地處偏遠、經濟欠發(fā)達地區(qū)農村生活污水治理水平有新提升。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責）

加強農村改廁與生活污水治理有效銜接。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體處理。已完成水沖廁所改造的地區(qū)，目前具備污水收集處理條件的，優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)；暫時無法納入污水收集處理系統(tǒng)的，應建立廁所糞污收集、貯存、資源化利用體系。計劃開展水沖式廁所改造的地區(qū)，鼓勵將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設、同步運營；暫時無法同步建設的，預留后續(xù)污水治理空間。（省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

6.治理農村生活垃圾

推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用。多措并舉宣傳推進農村生活垃圾分類，構建“政府主導、企業(yè)主體、全民參與”垃圾分類體系，引導村民分類投放，實現源頭減量。鼓勵有條件的地方，制定地方農村生活垃圾分類管理辦法。推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建。（省農業(yè)農村廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷合作社按職責分工負責）

健全農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。根據當地實際，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務，合理選擇收運處置模式。完善農村生活垃圾收運處置設施，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉運和處置設施建設和運行成本。（省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

專欄3 農業(yè)農村污染防治領域重大工程

（一）農村人居環(huán)境整治工程。實施2000個行政村農村生活污水治理工程。實現農村生活垃圾收運體系行政村全覆蓋，推進農村“廁所革命”，實施農村亮化工程。

（二）農村黑臭水體整治工程。實施織金縣阿弓鎮(zhèn)狗場村、平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)稻香村、清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)南門村、花溪區(qū)石板鎮(zhèn)蓋冗村、花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)新安村、惠水縣擺金鎮(zhèn)關山村等56條農村黑臭水體整治工程。

（三）畜禽糞污資源化利用整縣推進工程。實施15個縣畜禽糞污資源化利用整縣推進工程，進一步提高糞污資源化利用率。

（四）貴定縣農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點工程。實施貴定縣試點區(qū)域農業(yè)源調查、監(jiān)測及負荷評估，建立貴定縣農業(yè)面源污染監(jiān)測網絡，為貴州山區(qū)農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導提供示范。

（四）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力

1.完善法規(guī)標準

發(fā)布《貴州省土壤污染防治條例》。制修訂《貴州省農村生活污水資源化利用指南》、《農村生活污水處理適用技術指南》、《貴州省農村生活污水處理設施建設與運行維護技術指南》、《貴州省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》等技術規(guī)范并適時發(fā)布，修訂《貴州省農村生活污水處理技術規(guī)范》。（省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.健全監(jiān)測網絡

完善土壤環(huán)境監(jiān)測網，優(yōu)化調整土壤環(huán)境監(jiān)測點位，定期開展國控網絡和省控土壤環(huán)境質量監(jiān)測，持續(xù)開展農產品產地土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測。以畢節(jié)市和銅仁市為試點，同時鼓勵其他有條件的市（州）開展大氣重金屬沉降、化肥等農業(yè)投入品、農田灌溉用水、作物移除等影響土壤環(huán)境質量的輸入輸出因素長期觀測。至少完成一輪土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。探索開展嚴格管控類耕地種植結構調整等措施實施情況衛(wèi)星遙感監(jiān)測。建成48個點位的國家地下水環(huán)境質量考核網絡，覆蓋三級水文地質分區(qū)和平原盆地地區(qū)主要地級行政區(qū)域，并配合國家做好監(jiān)測全過程質量控制。對218個國家地下水監(jiān)測工程監(jiān)測點和152個省級地下水環(huán)境質量監(jiān)測點位開展每年豐、枯兩季的監(jiān)測，并再對省級地下水環(huán)境質量監(jiān)測點位進行優(yōu)化調整。組織開展12個特色村的農村環(huán)境質量監(jiān)測，監(jiān)測內容涵蓋空氣、地表水、土壤、生態(tài)質量等，加強農村“萬人千噸”飲用水水源地水質監(jiān)測，開展農村黑臭水體監(jiān)測，加強日處理能力20噸及以上農村污水設施排口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排污口、水產養(yǎng)殖集中區(qū)養(yǎng)殖尾水等監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省水利廳等按職責分工負責）

編輯：趙凡