11.補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性能力短板。在安順、銅仁、黔東南等地布局規(guī)模為60萬噸/年的區(qū)域性含鋇廢物利用處置設(shè)施。開展生活垃圾焚燒飛灰利用處置示范工程建設(shè)，根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局及需求推動(dòng)建設(shè)規(guī)模為50萬噸/年的區(qū)域性飛灰利用處置項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.完善醫(yī)療廢物收處體系。推進(jìn)省危險(xiǎn)廢物暨貴陽市醫(yī)療廢棄物處置中心擴(kuò)能改造，補(bǔ)充建設(shè)遵義、安順醫(yī)療廢物處置設(shè)施，使三地醫(yī)療廢物處置能力有一定富余。在畢節(jié)、銅仁、黔東南和黔南現(xiàn)有設(shè)施空缺區(qū)域補(bǔ)充建設(shè)醫(yī)療廢物移動(dòng)處置或收集中轉(zhuǎn)設(shè)施。到2023年底，全省新增醫(yī)療廢物處置能力6.39萬噸/年，收集能力0.59萬噸/年。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置中心。按照生態(tài)環(huán)境部總體部署，在銅仁建設(shè)國家級(jí)含汞廢物利用處置中心，提標(biāo)改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)，引導(dǎo)形成龍頭企業(yè)。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局，將含鉛廢物的利用處置單位主要布設(shè)在黔東南臺(tái)江工業(yè)園區(qū)，建設(shè)省級(jí)含鉛廢物利用處置中心，合理核定再生鉛規(guī)模，其他地區(qū)含鉛廢物利用處置能力逐步萎縮。引導(dǎo)與重慶、四川、云南跨省轉(zhuǎn)移“白名單”中危險(xiǎn)廢物類別和數(shù)量向利用處置中心傾斜。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

14.保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，2022年底前完善協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，明確設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則，根據(jù)實(shí)際設(shè)置醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。建立突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置的管理隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，排查識(shí)別涉危企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元和一般隱患、重大隱患，將危險(xiǎn)廢物利用處置龍頭企業(yè)納入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作體系。定期有針對(duì)性地開展涉危突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工參與)

三、保障措施

(一)壓實(shí)各方責(zé)任。各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)廢物行業(yè)污染防治負(fù)總責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門要落實(shí)在危險(xiǎn)廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸安全以及衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責(zé)，部門間要加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度，壓實(shí)主體責(zé)任。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加大督察力度。在省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境問題的督察力度。對(duì)涉危環(huán)境違法案件頻發(fā)并造成環(huán)境污染或惡劣社會(huì)影響的地方和單位，視情開展專項(xiàng)督察，推動(dòng)問題整改。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對(duì)其他問題，按照有關(guān)規(guī)定移送被督察對(duì)象或有關(guān)單位進(jìn)行處理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，相關(guān)部門參與)

(三)營造社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)涉危重大環(huán)境案件查處情況的宣傳，將典型案例納入《生態(tài)環(huán)境警示片》拍攝，形成強(qiáng)力震懾。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，將舉報(bào)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位非法生產(chǎn)、不正常運(yùn)行治理設(shè)施以及危險(xiǎn)廢物非法收集、貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒等列入重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高公眾、社會(huì)組織參與積極性。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各有關(guān)部門參與)

附件：貴州省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力專項(xiàng)行動(dòng)方案主要任務(wù)責(zé)任清單

附件

貴州省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力專項(xiàng)行動(dòng)方案主要任務(wù)責(zé)任清單

1.對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：地方各級(jí)人民政府。以下均需地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出)

2.探索開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證、排污口設(shè)置“四合一”審批試點(diǎn)。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)

3.依法落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排污許可制度。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)

4.開展危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)

5.出臺(tái)《貴州省社會(huì)源廢鉛蓄電池收集暫存污染控制技術(shù)規(guī)范》、《廢汞觸媒回收處置可行技術(shù)指南》等系列規(guī)范指南。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局)

6.新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上不小于3萬噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物，將相關(guān)利用處置主體集中到規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、有實(shí)力的大中企業(yè)，逐步淘汰“散亂污”利用處置企業(yè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省自然資源廳)

7.開展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大中院校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，探索高校集中區(qū)域?qū)嶒?yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位：省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳)

8.不再審批建設(shè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套以外的危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省科技廳)

9.成立省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別程序和鑒別單位管理。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局)

10.開展“利劍2021-2025”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉危環(huán)境違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處一批廢鉛蓄電池、廢機(jī)油等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物非法處置典型案件，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省法院、省檢察院)

11.將危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)容，違法企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

編輯：趙凡