中國固廢網從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，9月25日，煙臺市生活固廢循環(huán)經濟園區(qū)PPP項目發(fā)布資格預審公告，本項目預算金額約7.34億人民幣，提交申請文件時間為2022年10月20日 9點00分(北京時間)前。

　　本項目共五個子項目。一是生活垃圾焚燒發(fā)電項目：生活垃圾焚燒處理規(guī)模為 750t/d，配置 1 臺 750t/d 機械往復式爐排爐；二是飛灰填埋場項目：填埋場庫區(qū)占地面積為 42323 ㎡，形成庫容為 85 萬 m3；三是園區(qū)污水處理項目：污水處理規(guī)模為 360t/d,采用“預處理+MBR+NF+RO”和“濃縮液減量+焚燒廠協(xié)同”工藝路線； 四是園區(qū)公用工程，園區(qū)道路、給排水、電力等公用工程；五是廠外配套工程：園區(qū)進場道路約 1.5km。項目建設內容及規(guī)模以項目施工圖和工程量清單為準。

　　項目合作期包括建設期和運營期。本項目合作期為 30 年(含建設期 2 年)，自 PPP 項目合同承繼協(xié)議正式生效之日起計算。

　　允許聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員數量不得超過 4 家。詳情如下：

　　煙臺市生活固廢循環(huán)經濟園區(qū) PPP 項目經煙臺市人民政府批準同意，擬采用 PPP 模式運作。元亨工程咨詢集團有限公司(以下簡稱“采購代理機構”)受煙臺市城市管理局(以下簡稱“采購人”)委托，就本項目以公開招標的方式組織政府采購，歡迎符合條件的社會資本(以下簡稱“申請人”參加資格預審。

　　1、項目名稱：煙臺市生活固廢循環(huán)經濟園區(qū) PPP 項目

　　2、項目編號：SDGP370600000202202000919

　　3、授權主體：煙臺市人民政府

　　4、實施機構：煙臺市城市管理局

　　5、采購需求：

　　5.1 項目建設地點：

　　福山區(qū)和蓬萊區(qū)交界處，沈海高速與三亞路交叉出入口西北側，臧家莊鎮(zhèn)廢棄礦坑內。

　　5.2 建設內容及規(guī)模：

　　本項目共五個子項目。

　　一是生活垃圾焚燒發(fā)電項目：生活垃圾焚燒處理規(guī)模為 750t/d，配置 1 臺 750t/d 機械往復式爐排爐，配置 1 臺 20MW 凝汽式汽輪發(fā)電機組，年發(fā)電量為 1.501×108kWh。煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法(石灰漿溶液)+干法(碳酸氫鈉干粉)+活性炭噴射+袋式除塵+SCR”工藝。

　　二是飛灰填埋場項目：填埋場庫區(qū)占地面積為 42323 ㎡，形成庫容為 85 萬 m3。

　　三是園區(qū)污水處理項目：污水處理規(guī)模為 360t/d,采用“預處理+MBR+NF+RO”和“濃縮液減量+焚燒廠協(xié)同”工藝路線。

　　四是園區(qū)公用工程：包括園區(qū)宿舍樓 1、園區(qū)總體工程(景觀綠化、礦坑邊坡修復等)、園區(qū)道路、給排水、電力等公用工程。

　　五是廠外配套工程：園區(qū)進場道路約 1.5km。

　　項目建設內容及規(guī)模以項目施工圖和工程量清單為準。

　　5.3 項目投資：

　　本項目總投資約為 73414.10 萬元。該總投資以審批通過的投資概算額為準，最終以經審定的竣工決算值為準。

　　5.4 運作方式：

　　PPP 模式下的 BOT 運作方式，由實施機構通過政府采購程序確定社會資本，由社會資本與政府方出資代表共同成立的項目公司負責建設資金籌集及項目設計、投資、建設、運營和移交等具體工作。

　　5.5 合作期限：

　　項目合作期包括建設期和運營期。本項目合作期為 30 年(含建設期 2 年)，自 PPP 項目合同承繼協(xié)議正式生效之日起計算。

　　5.6 回報機制：

　　可行性缺口補助模式。

　　5.7 項目公司注冊資本：

　　項目擬定采購完成之后，由政府方出資代表(煙臺市城市資產運營有限公司)和中選社會資本共同出資設立項目公司(SPV 公司)，項目公司的注冊資本暫定 14682.82 萬元。項目公司中，政府方出資代表以財政資金現(xiàn)金出資 146.8282 萬元，持有項目公司 1%的股權;中標社會資本以現(xiàn)金形式出資 14535.9918 萬元，持有項目公司 99%的股權，資金來源為企業(yè)自有資金。上述項目公司注冊資本數額具體以公開招標的招標文件規(guī)定為準。

　　6、對申請人的資格要求：

　　6.1 資格要求：

　　申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，應滿足以下要求：

　　6.1.1 具有獨立承擔民事責任的能力;

　　6.1.2 參加政府采購活動前 3 年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;

　　6.1.3 具有依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;

　　6.1.4 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。

　　6.2 資質要求：

　　6.2.1 申請人須同時具備市政公用工程施工總承包一級(含)以上資質及建筑工程施工總承包三級(含)以上資質，并具有有效的安全生產許可證;

　　6.2.2申請人擬派項目負責人須具備市政公用工程或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書及有效的安全生產考核合格證(B 證)，項目負責人在全國范圍內均未擔任其他在施或在建工程的項目經理或項目負責人。6

　　6.3 財務要求：

　　6.3.1 申請人具有 2021 年度經第三方審計出具的財務報告或其基本開戶行出具的資信證明材料;

　　6.3.2 申請人具有良好的資金實力，提供融資能力不低于人民幣 73414.10 萬元的證明材料(此處證明材料包括申請人金融機構出具的授信證明或貸款意向書等累計額達到 73414.10 萬元，非專門面向本項目授信的，需扣除已使用的金額)。

　　6.4 信用要求：

　　6.4.1 按照《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)要求，經“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國執(zhí)行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)、“信用山東”(www.creditsd.gov.cn)查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購活動。

　　6.5 其他要求：

　　6.5.1 依據《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔2019〕10 號)文件要求，煙臺市人民政府本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業(yè)不得作為社會資本參與本級 PPP 項目。

　　6.5.2 參加本項目資格預審階段，申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。

　　6.6 本次采購活動允許聯(lián)合體參加。

　　6.6.1 聯(lián)合體所有成員數量不得超過 4 家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方，每個聯(lián)合體成員必須實際出資入股。

編輯：趙利偉