廣東省人大網(wǎng)發(fā)布《廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例》，該條例已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十七次會(huì)議于2022年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年11月30日

廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例

（2022年11月30日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十七次會(huì)議通過）

第一條為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，推進(jìn)源頭減量和資源化利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分的原則，安排必要的資金用于建筑垃圾管理。

第四條縣級(jí)以上人民政府依法確定的建筑垃圾主管部門（以下簡(jiǎn)稱建筑垃圾主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)、源頭減量、分類處理、綜合利用、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及管理體系建設(shè)等內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、綜合利用場(chǎng)所、消納場(chǎng)的布局和用地，并將其納入國土空間規(guī)劃。

鼓勵(lì)以循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等方式統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾綜合利用場(chǎng)所、消納場(chǎng)，將建筑垃圾綜合利用場(chǎng)所、消納場(chǎng)與混凝土攪拌站、建材廠、裝配式建筑構(gòu)件廠等共同規(guī)劃。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地豎向規(guī)劃，推廣裝配式建筑、全裝修成品住房、綠色建筑，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、設(shè)備、材料和管理措施等方式，開展綠色策劃、實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、推廣綠色施工，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行源頭減量義務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少建筑垃圾的產(chǎn)生和排放，并將建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計(jì)中明確施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾源頭減量的具體要求和措施，以及建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用要求。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從源頭上減少建筑材料的消耗和建筑垃圾的產(chǎn)生，提高對(duì)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位落實(shí)建筑垃圾源頭減量措施。

第七條本省實(shí)行建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程聯(lián)單管理制度，并利用信息化手段推行電子聯(lián)單管理。具體管理辦法由省人民政府建筑垃圾主管部門制定。

第八條工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并在開工前報(bào)工程所在地縣級(jí)人民政府建筑垃圾主管部門備案。建筑垃圾處理方案內(nèi)容有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告接受備案的部門。

建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況和施工單位基本信息；

（二）建筑垃圾產(chǎn)生量與種類；

（三）建筑垃圾源頭減量、分類收集、綜合利用、污染防治的措施和目標(biāo)；

（四）需要外運(yùn)的建筑垃圾種類、數(shù)量與運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線、方式和運(yùn)輸單位；

（五）建筑垃圾回填、消納、綜合利用場(chǎng)所名稱；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類，實(shí)行分類收集、分類貯存、分類運(yùn)輸、分類處置。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾分類收集、貯存以及臺(tái)賬管理等制度，督促施工單位開展建筑垃圾分類和合法裝載，并及時(shí)向工程所在地縣級(jí)人民政府建筑垃圾主管部門報(bào)送建筑垃圾處理方案。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理臺(tái)賬，分類收集、貯存和及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，采取有效措施防止混合已分類的建筑垃圾。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的產(chǎn)生量與種類、清運(yùn)時(shí)間、最終去向等信息在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立建筑垃圾運(yùn)輸管理臺(tái)賬；

（二）不得將工程渣土、工程泥漿與其他建筑垃圾混合運(yùn)輸；

（三）保持運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具的行駛記錄、衛(wèi)星定位等電子裝置正常使用；

（四）運(yùn)輸過程中保持運(yùn)輸工具整潔，采取密閉或者其他有效措施防止遺撒建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒建筑垃圾；

（五）按照建筑垃圾處理方案確定的時(shí)間、路線、方式、場(chǎng)所進(jìn)行運(yùn)輸。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的載運(yùn)技術(shù)條件。建筑垃圾處置場(chǎng)所為陸域的，不得采用開底式船舶運(yùn)輸建筑垃圾。

第十二條工程泥漿應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行脫水固化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)不具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用罐裝器具密閉運(yùn)輸至依法設(shè)置的建筑垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行處置。水上工程中依法無需經(jīng)脫水處理的除外。

第十三條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列方式，優(yōu)先就地就近利用：

（一）工程渣土及脫水后的工程泥漿優(yōu)先用于土方平衡、礦坑修復(fù)、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等；

（二）工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾優(yōu)先用于生產(chǎn)再生骨料、再生磚、再生砌塊、再生瀝青混合料等建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

編輯：李丹