為促進行業(yè)交流進步，便于行業(yè)同儕互學(xué)互促，推動中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層特推出《固廢行業(yè)優(yōu)秀案例匯編》，匯集了近100例案例，涉及城市礦山、一般工業(yè)固廢、土壤修復(fù)、危險廢棄物、環(huán)衛(wèi)、有機廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等領(lǐng)域。

項目名稱：重慶市大渡口區(qū)雙山片區(qū)垃圾分類項目

推薦單位：重慶三峰城市環(huán)境服務(wù)有限公司   

模式：政府購買服務(wù)  

參與環(huán)節(jié)：運營   

項目所在地：重慶市大渡口區(qū)

項目概況

全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運營 創(chuàng)新垃圾分類新模式

重慶市大渡口區(qū)雙山片區(qū)垃圾分類項目是由重慶三峰城市環(huán)境服務(wù)有限公司聯(lián)合大渡口區(qū)城管局、項目屬地政府、社區(qū)和物業(yè)共同按照“法治為基礎(chǔ)、市民可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)”原則打造的垃圾分類示范項目。本項目實施地點為大渡口區(qū)雙山片區(qū)雅居樂小區(qū)、中交麗景小區(qū)。該項目為大渡口區(qū)垃圾分類實施推廣試點項目，從建設(shè)目的為打造“小區(qū)生活垃圾全流程服務(wù)”特色項目，即真正實現(xiàn)從前端清掃保潔、分類投放、分類收集、到中端分類運輸、末端分類處置的全流程服務(wù)。通過創(chuàng)新協(xié)同、價值循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式多措并舉促進垃圾分類項目建設(shè)，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展管理和可持續(xù)示范樣板。

項目亮點

全產(chǎn)業(yè)鏈運營

三峰城服依托三峰集團固廢處置產(chǎn)業(yè)集群支撐，從前端清掃保潔、分類投放、分類收集、到中端分類運輸、末端分類處置的全流程一體化運營服務(wù)，實施生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龌?、?biāo)準(zhǔn)化運營，實行生活垃圾分類和再生資源回收兩套系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，項目生活垃圾分類覆蓋率達98%，垃圾清運覆蓋率達100%，分類運輸率達100%，無害化處理率達100%。

創(chuàng)新協(xié)同模式

一是通過推動中末端“再資源化”環(huán)節(jié)壯大來反哺前端“分類”環(huán)節(jié)發(fā)展，努力擺脫只靠政府“輸血”補貼的困境。

二是一專多能，小區(qū)清掃保潔人員經(jīng)培訓(xùn)合格后在垃圾投放時段兼任垃圾分類督導(dǎo)員，一方面既提升了人員素質(zhì)、另一方面也強化了管理效能，讓垃圾分類工作開展更具可持續(xù)性。

三是行為導(dǎo)向，創(chuàng)新“積分激勵+價格激勵+學(xué)習(xí)激勵”的利益激勵機制，居民在分類投放時段正確投放對應(yīng)垃圾，即可在“綠色生活A(yù)PP”獲得積分，用于小區(qū)門口超市購物時直接抵扣現(xiàn)金，運用“經(jīng)濟杠桿”沖破居民行為慣性臨界點，引導(dǎo)居民主動垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

實現(xiàn)價值循環(huán)

對細(xì)分出的塑料、金屬、電子元器件、廢舊紡織品等可回收物經(jīng)二次分揀后流通給下游的再生資源企業(yè)，平均實現(xiàn)價值增值200%以上；二是積極探索“清掃保潔+垃圾分類+垃圾收運”業(yè)態(tài)統(tǒng)籌，使企業(yè)增強其它產(chǎn)業(yè)端的市場化運營平衡自我造血功能，并將上述收益全部反哺垃圾分類項目建設(shè)，實現(xiàn)垃圾分類的市場化可持續(xù)運營。

示范意義

轉(zhuǎn)變政府職能，化主導(dǎo)為推動

垃圾分類及城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)由第三方專業(yè)公司運作，轉(zhuǎn)變政府職能，化主導(dǎo)為推動，變具體實施為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擺脫了垃圾分類工作推進只能依靠政府“輸血”兜底的困境，實現(xiàn)“居民受益、企業(yè)獲利、政府紓壓”的三方共贏，有效提升政府的城市管理水平。

形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類樣板

通過大渡口區(qū)垃圾分類示范項目的實踐經(jīng)驗，將“環(huán)衛(wèi)作業(yè)+垃圾分類”、“價值循環(huán)+積分激勵”等有效措施總結(jié)為系統(tǒng)化的運行機制，有效實現(xiàn)垃圾分得開、收得攏、運得走、處理好、可持續(xù)，形成體系成熟、治理高效、易于推廣及可復(fù)制、可推廣的“大渡口經(jīng)驗”，并以點帶面，為下步全區(qū)域垃圾分類推廣奠定堅實基礎(chǔ)。

編輯：黃延麗