中國固廢網(wǎng)了解到，浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布溫州市鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）兩份質(zhì)疑答復函。有部分供應商質(zhì)疑該項目三個標段存在超過采購預算最高限價、大寫錯誤以及評審專家違規(guī)、違紀、偏向性打分的情況。溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局與寧波國咨工程造價咨詢有限公司對此進行了答復。

中國固廢網(wǎng)了解到，浙江政府采購網(wǎng)發(fā)布溫州市鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）兩份質(zhì)疑答復函。

詳情如下：

質(zhì)疑答復函（一）

質(zhì)疑供應商：浙江安信保潔有限公司

質(zhì)疑內(nèi)容：

標項一中標供應商漳州市凱盛環(huán)境服務集團有限公司的報價文件中《投標分項報價表（標項1）》中序號4：其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）三年合計21532348.23元，超過采購預算最高限價（標項一此項最高限價為17944414.19元），未廢標。

標項二中標供應商溫州富邦環(huán)境工程有限公司的報價文件中《投標分項報價表（標項2）》中序號4：其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）三年合計3300000元，超過采購預算最高限價（標項二此項最高限價為3180469.8元），未廢標。

標項三中標供應商溫州市黃河物業(yè)管理有限公司的報價文件中第1頁開標一覽表中投標報價：大寫人民幣貳仟陸佰叁拾萬元零伍角，與報價文件中第3頁投標總價26300000.5不一致，存在大寫錯誤的情況，未廢標。

答復：本采購項目招標文件中（包括標項一、標項二、標項三）的其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）報價要求，均沒有設置最高限價，所以標項一中標供應商漳州市凱盛環(huán)境服務集團有限公司和標項二中標供應商溫州富邦環(huán)境工程有限公司的其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）報價金額不存在超過采購預算最高限價的情況。

本采購項目標項三中標供應商溫州市黃河物業(yè)管理有限公司的報價文件中投標總價大寫金額貳仟陸佰叁拾萬元零伍角與小寫金額26300000.5元已通過評標委員會評審，沒有存在無效標或廢標的情況。

特此答復

如貴公司對本答復不滿意，可向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

質(zhì)疑答復函（二）

質(zhì)疑供應商：溫州市錦毓環(huán)境科技有限公司

質(zhì)疑內(nèi)容1：鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）項目評審過程中存在違規(guī)、違紀，評審專家不專業(yè)，特別是兩次投標都出現(xiàn)評審的陳毅和吳長興專家，這兩個人在評標過程中，違規(guī)、違紀、偏向性打分，沒有專業(yè)性、可行性，只有偏向中標意向單位。標項一中標供應商漳州市凱盛環(huán)境服務集團有限公司的報價文件中第3頁中第4項中：其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）21532348.23元，已超過采購預算限價17944414.19元，屬于無效標，中標無效。標項二中標供應商溫州富邦環(huán)境工程有限公司的報價文件中第3頁中第4項中：其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）3300000元，已超過采購預算限價3180469.8元，屬于無效標，中標無效。標項三中標供應商溫州市黃河物業(yè)管理有限公司的報價文件中第1頁開標一覽表中投標報價：大寫人民幣貳仟陸佰叁拾萬元零伍角，與報價文件中第3頁投標總價26300000.5不一致，屬于無效標，中標無效。

答復：根據(jù)政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定，本次采購評審專家在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云專家系統(tǒng)）上隨機抽取。經(jīng)查看，陳毅和吳長興兩位評審專家，按招標文件規(guī)定的評標辦法進行了評審，并未發(fā)現(xiàn)其違規(guī)、違紀、偏向性打分的情況。

本采購項目招標文件中（包括標項一、標項二、標項三）的其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）報價要求，均沒有設置最高限價，所以標項一中標供應商漳州市凱盛環(huán)境服務集團有限公司和標項二中標供應商溫州富邦環(huán)境工程有限公司的其他（包括化糞池抽運、無主裝潢垃圾清運費、小廣告清理費等其他所有費用）報價金額不存在超過采購預算最高限價的情況。

本采購項目標項三中標供應商溫州市黃河物業(yè)管理有限公司的報價文件中投標總價大寫金額貳仟陸佰叁拾萬元零伍角與小寫金額26300000.5元已通過評標委員會評審，沒有存在無效標或廢標的情況。

質(zhì)疑內(nèi)容2：寧波國咨工程造價咨詢有限公司代理的鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）（項目編號：GZWZ [2023]005),在抽取專家時，為什么不規(guī)避掉鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（項目編號：GZWZ [2022]015）的評審專家，兩次都出現(xiàn)了陳毅和吳長興，該兩名專家在評審過程中，存在違規(guī)違紀，主觀分意向單位明顯，而且在上一次的評審過程中，出現(xiàn)廢標項的點，就是陳毅和吳長興作出的決定"不詢標"，導致整個項目全廢，造成了第一輪中標人損失慘重，因此本項目重投抽取專家的規(guī)則屬于招標代理公司違規(guī)違紀，為意向中標人獲取中標資格。

答復：根據(jù)政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定，本次采購評審專家在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云專家系統(tǒng)）上隨機抽??；政府采購庫里的評標專家依法參加項目的評標工作，目前沒有相關文件規(guī)定該專家不能再參加該項目重新招標的評標工作；故本項目招標代理公司抽取專家事宜符合政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定。本項目經(jīng)15名專家評審打分確定各中標候選人，符合招標文件規(guī)定，無違規(guī)違紀等情況。

特此答復

如貴公司對本答復不滿意，可向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

據(jù)了解，2022年7月11日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布2022年7月至8月政府采購意向，計劃于2022年8月份開展鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期政府采購。

2022年11月10日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期公開招標，項目采購預算28945萬元，服務期3年，服務范圍涵蓋雙嶼街道等六個鎮(zhèn)街，劃分為三個標項：標項一，雙嶼街道、豐門街道、仰義街道；標項二，藤橋鎮(zhèn)、山福鎮(zhèn)；標項三，七都街道。項目采購人是溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局，服務內(nèi)容包括城市道路、域內(nèi)國、省道、社區(qū)(村）道路、沿河游步道、綠化帶、街頭綠地和開放式物業(yè)小區(qū)的人工精細化保潔作業(yè)；主要道路機械化清掃作業(yè)、道路灑水和沖洗；亂張貼清除，亂涂寫覆蓋；環(huán)衛(wèi)設施（果殼箱、垃圾桶）、中轉(zhuǎn)站垃圾桶、城市家具（道路護欄、隔離帶、路燈桿、信號燈等）、垃圾分類收集點的清洗；城鎮(zhèn)公廁維養(yǎng)（含化糞池抽運）；環(huán)衛(wèi)驛站維養(yǎng)、無主裝潢垃圾清運、生活垃圾分類收運等項目。

2022年11月，該項目發(fā)布兩次更正公告。2022年12月13日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期中標結果公布，成交總額28436.876萬元。其中：

包1中標供應商：浙江甌龍環(huán)境工程有限公司，成交金額17722.8837萬元/3年；

包2中標供應商：溫州市錦毓環(huán)境科技有限公司，成交金額8131.9923萬元/3年；

包3中標供應商：興力潔道路保潔集團有限公司，成交金額2582萬元/3年。

2023年2月13日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期宣布廢標，廢標理由：在招標采購過程中出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)情況。

2023年3月21日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）公開招標，預算金額28945.2628萬元，服務期3年，分為3個分包。計劃2023年4月12日開標。2023年4月14日，溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目二期（重）中標結果公布，成交總額28751.844763萬元。其中：包1中標供應商：漳州市凱盛環(huán)境服務集團有限公司，成交金額17740.3554萬元/3年；包2中標供應商：溫州富邦環(huán)境工程有限公司，成交金額8381.489313萬元/3年；包3中標供應商：溫州市黃河物業(yè)管理有限公司，成交金額2630.00005萬元/3年。

編輯：李丹