近年來，福建省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門著力優(yōu)化執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能，緊盯涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)行為，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)施專案查辦攻堅(jiān)，及時(shí)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入指導(dǎo)辦案，重拳打擊污染環(huán)境犯罪行為。

為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，鞏固和提升工作成果，現(xiàn)向社會(huì)公開發(fā)布四起非法處置危險(xiǎn)廢物和兩起排放重金屬的環(huán)境違法典型案件，并對(duì)龍巖市永定生態(tài)環(huán)境局、漳州市東山生態(tài)環(huán)境局、寧德市壽寧生態(tài)環(huán)境局、福州市羅源生態(tài)環(huán)境局、寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局和南平市武夷山生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)辦案單位提出表揚(yáng)。

典型案例一

龍巖市永定區(qū)撫市鎮(zhèn)原鑫源煤礦工業(yè)廣場(chǎng)非法處置廢電容器案

案情簡(jiǎn)介

2023年3月22日傍晚，龍巖市永定生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱永定局）接到公安部門轉(zhuǎn)來線索，反映該區(qū)撫市鎮(zhèn)協(xié)興村原鑫源煤礦內(nèi)疑似存在非法處置電容器場(chǎng)所。永定局執(zhí)法人員會(huì)同民警、市生態(tài)環(huán)境局專家再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察。經(jīng)查，該非法處置點(diǎn)建有燜燒爐和破碎機(jī)各2臺(tái)，熔煉爐和鋁（鋅）灰分離機(jī)各1臺(tái)；一臺(tái)燜燒爐盛裝有大量廢電容器元件；5個(gè)噸袋內(nèi)盛裝有燜燒后的廢電容器碎片渣，廠區(qū)外露天堆放有大量廢電容器元件燜燒殘?jiān)，F(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)有761根成品鋁錠和大量灑落至廠區(qū)地面的廢電容器碎片渣。

經(jīng)專家認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)含廢電解電容的固體廢物，確為危險(xiǎn)廢物。經(jīng)稱重，現(xiàn)場(chǎng)查獲的廢電容器共4.86噸，廢電容器碎片渣23袋共10.78噸，鋁錠（條）761條共14.78噸。該場(chǎng)所非法處置危險(xiǎn)廢物已超3噸，涉嫌環(huán)境污染犯罪。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（二）項(xiàng)、第六條第一款、第十六條的相關(guān)規(guī)定，該廠非法處置危險(xiǎn)廢物的行為已涉嫌污染環(huán)境犯罪。次日，永定局依法對(duì)該場(chǎng)所內(nèi)非法電容器處置場(chǎng)實(shí)施查封措施。目前，永定局已將案件移送公安機(jī)關(guān)，案件正處于偵辦階段。

典型案例二

漳州市東山縣杏陳鎮(zhèn)李某揚(yáng)非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2023年1月6日，漳州市東山生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱東山局）接到舉報(bào)，反映該縣杏陳鎮(zhèn)海洋生物科技園海順路與海裕路交叉口西南側(cè)約1.8km處，有一輛黃牌廂式貨車（車牌號(hào)：閩E72304）正在傾倒黑色油狀液體，車上人員已棄車逃離。東山局執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)黑色油狀液體通過市政管道進(jìn)入外環(huán)境。執(zhí)法人員立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，防止污染物擴(kuò)散，同時(shí)將情況報(bào)告漳州市生態(tài)環(huán)境局。經(jīng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)傾倒的黑色油狀液體為危險(xiǎn)廢物。

此后，省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員，聯(lián)合東山縣公安局一同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。發(fā)現(xiàn)閩E72304貨車車主為李某揚(yáng)，該貨車于2022年12月9日起多次將揭陽市博瑞環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至東山縣傾倒，共收集傾倒危險(xiǎn)廢物約100噸。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（五）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，李某揚(yáng)等人通過逃避監(jiān)管的方式排放傾倒有毒有害物質(zhì)行為，已涉嫌污染環(huán)境犯罪。目前，東山局已將案件移送公安機(jī)關(guān)，案件正處于偵辦階段。

典型案例三

寧德市壽寧縣平溪鎮(zhèn)某煉鋁廠非法處置危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2022年12月14日16時(shí)，寧德市壽寧生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱壽寧局）接到群眾舉報(bào)，反映該縣平溪鎮(zhèn)屏峰村路口有一輛貨車在卸貨作業(yè)期間可聞到刺激性氣味，另有一輛轉(zhuǎn)運(yùn)車駛離。執(zhí)法人員判斷可能存在環(huán)境違法犯罪行為，隨即商請(qǐng)壽寧縣公安局共同前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于平溪鎮(zhèn)屏峰村深坑崗面非法煉鋁廠內(nèi)建有4條煉鋁生產(chǎn)線，廠區(qū)內(nèi)堆放有大量廢電容器，部分廢電容器焚燒產(chǎn)生藍(lán)煙并伴有刺激性氣味，產(chǎn)生的灰渣露天堆放在廠棚周邊。

經(jīng)核實(shí)，該廠確于當(dāng)日16時(shí)在屏峰村路口進(jìn)行廢電容器裝卸作業(yè)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)該廠存在未申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，擅自開展煉鋁作業(yè)的違法行為。經(jīng)鑒定，該煉鋁廠貯存、處置的廢電容器原料及其焚燒物為危險(xiǎn)廢物。經(jīng)稱重，上述危險(xiǎn)廢物總凈重為103.28噸。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（二）項(xiàng)、第六條第一款、第十六條的相關(guān)規(guī)定，該煉鋁廠非法處置危險(xiǎn)廢物的行為已涉嫌污染環(huán)境犯罪。目前，壽寧局已將案件移送公安機(jī)關(guān)，案件正處于偵辦階段。

典型案例四

羅源縣洪洋鄉(xiāng)非法處置危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2022年7月7日中午，福州市羅源生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱羅源局）接到上級(jí)部門移交相關(guān)線索，該縣洪洋鄉(xiāng)后洋村外東洋疑似存在傾倒填埋廢油泥情況。當(dāng)日14時(shí)，羅源局聯(lián)合省、市執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該區(qū)域東側(cè)一塊平整過的農(nóng)田東北角區(qū)域，存在疑似黑色油泥傾倒填埋痕跡。經(jīng)勘測(cè)，傾倒填埋區(qū)域東西長(zhǎng)約8米，南北寬約5米，形狀大體呈長(zhǎng)方形。

發(fā)現(xiàn)上述情況后，執(zhí)法人員立即會(huì)同該縣公安機(jī)關(guān)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門召開案情分析會(huì)，并對(duì)相關(guān)區(qū)域開展應(yīng)急處置；同時(shí)，通過對(duì)周邊村莊進(jìn)行摸排、調(diào)閱道路視頻監(jiān)控等方式鎖定相關(guān)涉案車輛及涉案人員。經(jīng)查，該傾倒填埋點(diǎn)位地塊內(nèi)挖出的油泥為劉某鐘傾倒，油泥及受油泥污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物，重量共15.36噸。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（二）項(xiàng)、第十五條第（一）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，劉某鐘在農(nóng)田挖坑傾倒填埋危險(xiǎn)廢物的行為已涉嫌污染環(huán)境犯罪。目前，羅源局已將案件移送公安機(jī)關(guān)，案件正處于偵辦階段。

典型案例五

福建愛立德汽車部件有限公司私設(shè)暗管排放重金屬水污染物案

案情簡(jiǎn)介

2023年2月18日夜間，寧德、蕉城兩級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員均接到群眾舉報(bào)，反映福建愛立德汽車部件有限公司私設(shè)暗管排放廢水。市、縣兩級(jí)執(zhí)法人員立即對(duì)該公司開展突擊夜查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司磷化廢水可通過處理車間內(nèi)設(shè)置的一根可移動(dòng)且?guī)в谐樗姳玫能浌苁占M(jìn)入污水井，最終排入外環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)該軟管雖然未進(jìn)行廢水排放作業(yè)，但執(zhí)法人員調(diào)閱該公司廠區(qū)監(jiān)控視頻顯示，2023年1月29日-2月17日期間，該公司因磷化廢水處理車間蒸發(fā)裝置故障，無法滿足磷化廢水處理需求，多次利用上述軟管將磷化廢水排入外環(huán)境。

此外，該公司環(huán)評(píng)及驗(yàn)收文件亦載明，磷化廢水應(yīng)當(dāng)循環(huán)回用，不得外排。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，排污口殘留水體中含有重金屬污染物，其中鋅、鎳、錳濃度分別為4.44mg/L、1.32mg/L、2.23mg/L。以上數(shù)據(jù)證實(shí)了該公司偷排廢水中含重金屬污染物的環(huán)境違法行為。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（五）項(xiàng)、第十五條的相關(guān)規(guī)定，該公司利用暗管偷排含重金屬水污染物的行為已涉嫌污染環(huán)境犯罪。目前，蕉城生態(tài)環(huán)境局已將案件移送公安機(jī)關(guān)，案件正處于偵辦階段。

典型案例六

武夷山市嵐谷鄉(xiāng)周厝自然村非法盜采稀土礦點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境犯罪案

案情簡(jiǎn)介

2022年“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)期間，南平市武夷山生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱武夷山局）接到武夷山市公安局轉(zhuǎn)來盜采稀土問題線索后，第一時(shí)間組織執(zhí)法人員聯(lián)合公安、自然資源等部門和嵐谷鄉(xiāng)政府趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。經(jīng)勘察，發(fā)現(xiàn)位于嵐谷鄉(xiāng)周厝自然村坪庵茶山非法采礦點(diǎn)以茶山改造之名，行盜采稀土之實(shí)，將大量的硫酸銨液體注入茶山山體萃取土壤中的稀土成分，灌洗廢水直接經(jīng)山澗水坑收集后，溢流至外環(huán)境。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，該山澗水坑溢流水體中，錳濃度為23.85mg/L，超標(biāo)11.9倍。

為確保案件順利偵辦，事發(fā)當(dāng)晚，生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源等部門和嵐谷鄉(xiāng)政府立即召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行案件會(huì)商研判，共同開展案件調(diào)查工作。6月30日，執(zhí)法人員在該采礦點(diǎn)負(fù)責(zé)人曹某的陪同下到現(xiàn)場(chǎng)勘察復(fù)核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指認(rèn)并拍照取證，并送達(dá)告知該采礦點(diǎn)外排廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告。

查處情況

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（四）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，該非法采礦點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境犯罪。7月21日，武夷山局將該案件移送武夷山市公安局，并啟動(dòng)相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。目前，公安機(jī)關(guān)已將該案件移交檢察院提起公訴。

編輯：趙利偉