中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，6月5日，尚志市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目社會資本招標(biāo)公告發(fā)布，項目生活垃圾處理規(guī)模為 500 噸/日，同時預(yù)留二期 300 噸/日主廠房用地，靜態(tài)總投資為 33383.89 萬元，運營期垃圾處理服務(wù)費單價93.6元/噸作為最高投標(biāo)限價。

　　項目特許經(jīng)營期限為30年，其中建設(shè)期2年，運營期28年。本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)截止時間為2023年06月27日09時30分。詳情招標(biāo)公告如下：

　　1.招標(biāo)條件

　　哈爾濱德信譽項目管理有限公司受尚志市城市管理綜合執(zhí)法局的委托，通過市場化運作特許經(jīng)營方式對尚志市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目社會資本進行國內(nèi)公開招標(biāo)，資金來源為社會資本自籌資本金+金融機構(gòu)貸款，項目出資比例為100%，現(xiàn)對該項目社會資本進行公開招標(biāo)。

　　2.項目概況與招標(biāo)范圍

　　2.1項目名稱：尚志市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目社會資本招標(biāo)

　　2.2運作的目標(biāo)：通過市場化運作拓寬融資渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機制，不僅有利于解決政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營管理中面臨的諸多問題，緩解政府在短期內(nèi)對本項目的投資壓力，而且能夠促進投資主體的多元化，發(fā)揮政府和社會資本各自的優(yōu)勢，優(yōu)化風(fēng)險分配機制，形成互利合作關(guān)系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率;

　　2.3服務(wù)范圍：包括尚志市與延壽縣

　　2.4建設(shè)地點：尚志市南平村生活垃圾填埋場西側(cè)

　　2.5建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)規(guī)模為配置 1×500t/d 機械爐排爐+1×12MW 凝汽式汽輪機+1×12MW 發(fā)電機及對應(yīng)配套系統(tǒng)(包括煙氣凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等)，生活垃圾處理規(guī)模為 500 噸/日，同時預(yù)留二期 300 噸/日主廠房用地;

　　2.6工程投資：本項目可行研究報告靜態(tài)總投資為 33,383.89 萬元，依據(jù)現(xiàn)行市場融資條件，估算的建設(shè)期利息為 1,127.26 萬元，本項目動態(tài)總投資為 34,511.15 萬元;運營期垃圾處理服務(wù)費單價93.6元/噸作為最高投標(biāo)限價;

　　2.7運作方式及資產(chǎn)權(quán)屬：采用 BOT(建設(shè)-運營-移交)模式運作，由中標(biāo)社會資本/項目公司負責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護管理以及期滿移交;中標(biāo)社會資本/項目公司僅有項目相關(guān)資產(chǎn)的運營維護權(quán)，所有權(quán)歸政府方;

　　2.8合作期限：本項目特許經(jīng)營期限為30年，其中建設(shè)期2年，運營期28年。如因中標(biāo)人原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延長或縮短，則運營期限相應(yīng)調(diào)整，特許經(jīng)營期保持不變;如因政府方原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延長的，特許經(jīng)營期相應(yīng)延長，運營期保持 28 年不變;

　　2.9投融資結(jié)構(gòu)：本項目資金籌措分為兩部分，即社會資本資本金和銀行貸款，其中社會資本資本金為 6,903.79 萬元，占調(diào)整后的動態(tài)總投資的 20%;銀行貸款為 27,607.36 萬元 ;占調(diào)整后的動態(tài)總投資的 80%;如成立項目公司，則參照國內(nèi)其他公益性項目的做法，為更好的發(fā)揮社會資本優(yōu)勢，本項目由社會資本方全資組建項目公司，占100%股權(quán)，項目公司注冊資本金5000萬元。

　　2.9標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段

　　3.投標(biāo)人資格要求

　　3.1投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或其他組織，具備保證本項目正常投資、建設(shè)、運營管理、具有健全的組織管理能力的機構(gòu)，并在資金等方面具有相應(yīng)的履約能力;(由投標(biāo)人提供承諾書，格式自擬)

　　3.2財務(wù)要求：

　　(1)財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目;

　　(2)采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員方均需滿足上述財務(wù)資格條件要求;

　　(3)提供近二年(2021-2022年)財務(wù)狀況，如公司成立不足二年，須提供公司成立以來資信財務(wù)報告;

　　3.3信譽要求：

　　(1)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人承諾近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，具有良好的合同履約能力(承諾格式自擬，承諾時間須在本公告發(fā)布之日后，如承諾有虛假，投標(biāo)無效);

　　(2)本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人須對本項目投標(biāo)企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄進行查詢，以“中國裁判文書網(wǎng)”(http://wenshu.court.gov.cn)查詢結(jié)果為準，如有行賄記錄，其投標(biāo)將被否決(查詢?nèi)掌诓坏迷缬诠姘l(fā)布之日);

　　(3)本次招標(biāo)要求本項目投標(biāo)企業(yè)、法定代表人不得被最高人民法院在"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人名單;

　　3.4. 融資能力

　　(1)銀行授信證明或貸款意向書(函)、可提供資金支持的基金、信托等渠道的證明文件證明的企業(yè)融資能力人民幣2.5億元(含)以上;

　　(2)采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員牽頭方應(yīng)滿足上述投融資能力要求。

　　3.4履約要求：(由投標(biāo)人提供承諾書，格式自擬)

　　(1)投標(biāo)人如中標(biāo)，須加快推進項目建設(shè)，保證在簽訂特許經(jīng)營合同后3個月內(nèi)依據(jù)招標(biāo)人要求辦理上報核準申請文件;

　　(2)投標(biāo)人如中標(biāo)，須在簽訂特許經(jīng)營合同后6個月內(nèi)完成項目規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)評、可行性研究報告、征地拆遷等項目前期工作。因國家政策或政府方原因?qū)е虑捌谑掷m(xù)不能按預(yù)期完成的，經(jīng)中標(biāo)人與招標(biāo)人協(xié)商后順延建設(shè)期限。

　　(3)投標(biāo)人如中標(biāo)，須保證簽訂特許經(jīng)營合同后如期開工建設(shè)，24個月內(nèi)完成項目建設(shè)及機械設(shè)備的安裝、調(diào)式、驗收;按照國家有關(guān)文件要求，并接受有關(guān)部門監(jiān)督。

　　(4)投標(biāo)人中標(biāo)后，要堅持生態(tài)環(huán)保原則優(yōu)化建設(shè)方案，做好環(huán)境保護工作，嚴格控制污染物排放量;

　　3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo);單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo);

　　3.6本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標(biāo)文件;

　　3.7本次招標(biāo)允許聯(lián)合體投標(biāo)。

　　4.招標(biāo)文件的獲取

　　4.1 有意參加投標(biāo)者，應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”(http://www.hljggzyjyw.org.cn/)進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”下載招標(biāo)文件。下載時間于2023年06月05日09時00分至2023年06月10日09時00分(北京時間，下同)。投標(biāo)人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否則導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負。

編輯：趙利偉