重慶市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合重慶市發(fā)展和改革委員會等共17部門共同發(fā)布《重慶市深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》，通過持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理，大力推進水生態(tài)環(huán)境保護修復，切實加強水資源保護，全力保障水環(huán)境安全，加快形成綠色發(fā)展管控格局等措施，深化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)同推進高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，推動山清水秀美麗之地建設取得重大進展。

重慶市深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案

重慶地處長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口。為深入貫徹習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，按照《中華人民共和國長江保護法》以及生態(tài)環(huán)境部等17個部門聯(lián)合印發(fā)的《深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》有關要求，深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深學篤行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹習近平總書記對重慶工作作出的系列重要指示批示要求，增強歷史擔當、保持戰(zhàn)略定力，聚焦“兩中心兩高地”戰(zhàn)略目標，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，深化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，協(xié)同推進高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，推動山清水秀美麗之地建設取得重大進展。

（二）工作原則。

——生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山理念，注重保護與發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相協(xié)調，以高水平保護引導推動高質量發(fā)展。

——因地制宜，系統(tǒng)防治。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，強化山水林田湖草沙等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)，協(xié)同開展生態(tài)環(huán)境修復和保護。

——多元共治，落實責任。堅持黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的多元共治格局，強化“黨政同責”“一崗雙責”，推動落實地方人民政府行動方案實施和生態(tài)環(huán)境保護主體責任，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動，共抓大保護、不搞大開發(fā)。

（三）主要目標。

到2025年年底，全市水質總體保持優(yōu)良，長江干流重慶段水質保持為Ⅱ類，74個國控斷面水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到97.3%，城市集中式飲用水水源水質達標率達到100%；縣級以上城市建成區(qū)內無黑臭水體，城市生活污水集中收集率達到73%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率保持100%；水土保持率提高到72.2%；化肥農(nóng)藥利用率達到43%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上，農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在90%以上；尾礦庫環(huán)境風險隱患基本可控；長江、嘉陵江、烏江（以下簡稱“三江”）水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復，長江生物完整性持續(xù)改善。

二、持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理

（一）深入推進長江入河排污口排查整治。

認真貫徹國務院辦公廳《關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）等文件精神，深入推進“查、測、溯、治”，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，系統(tǒng)推進入河排污口整治工作。2023年年底，完成我市境內“三江”干流70%排污口整治工作；2024年年底，完成我市境內長江流域范圍內所有排污口排查；2025年年底，基本完成我市境內“三江”干流及重要支流排污口整治，并建立排污口長效管理機制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市交通局、市衛(wèi)生健康委等部門配合。以下均需各區(qū)縣政府相關部門落實，不再列出）

（二）深化工業(yè)污染防治。

強化工業(yè)園區(qū)污染防治。開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，新建或改造升級工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施15座，推進污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題排查整治，到2025年年底，市級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能明顯提升，主要污染物排放總量持續(xù)下降。完善園區(qū)事故廢水控制系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息委按職責分工牽頭，市發(fā)展改革委等部門配合）

深化錳污染綜合整治。鞏固錳行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出成效，嚴防淘汰落后產(chǎn)能死灰復燃。推進秀山縣、城口縣、酉陽縣錳礦開采企業(yè)（含選礦企業(yè)）、電解錳生產(chǎn)企業(yè)、錳渣場污染問題整治，落實“一礦一策”“一企一策”“一場一策”整治方案，加強地質災害隱患監(jiān)測預警。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局等部門按職責分工負責）

加強涉鉛涉鎘涉鉈等重金屬污染防治。深化石柱縣鉛鋅礦區(qū)遺留廢渣整治，開展其他地區(qū)涉鉛涉鎘涉鉈等重金屬環(huán)境污染問題排查整治。依法依規(guī)將涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)納入重點排污單位名錄或者土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，實施以切斷鎘等重金屬污染物進入耕地途徑為目標的整治措施，指導督促涉鉈企業(yè)建立鉈污染風險問題臺賬并實施整改。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委等部門配合）

（三）深入推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理。

全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力。持續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施新改擴建和改造，到2025年年底，新增城市生活污水處理能力120萬噸/天以上，完成268座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施達標改造和84座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施提標改造，建設改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)5500公里以上，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)，城市生活污水集中處理率達到98%以上、集中收集率達到73%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到85%以上。按照規(guī)定對進水生化需氧量（BOD）濃度低于100 mg/L的城市生活污水處理廠實施“一廠一策”管網(wǎng)建設改造。實施主城排水系統(tǒng)溢流控制及能力提升專項行動，基本解決市政污水管網(wǎng)混錯接問題。（市住房城鄉(xiāng)建委牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門配合）

編輯：李丹