第五章 項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收

第十四條【質(zhì)量監(jiān)督】項(xiàng)目建設(shè)單位是工程建設(shè)管理的責(zé)任主體，應(yīng)健全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，落實(shí)文明施工要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。地方行業(yè)主管部門應(yīng)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條【重大事項(xiàng)變更】項(xiàng)目審批核準(zhǔn)后建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，需按程序報(bào)原審批核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意；裝機(jī)規(guī)模、裝機(jī)方案等發(fā)生重大變更的，應(yīng)申請(qǐng)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃。未經(jīng)批準(zhǔn)的重大變更，項(xiàng)目不得交付施工，不得開展項(xiàng)目驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)使用。

第十六條【驗(yàn)收申請(qǐng)】 項(xiàng)目建設(shè)完工、五方責(zé)任主體自驗(yàn)合格后，項(xiàng)目單位制定整體工程竣工驗(yàn)收方案，向當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳綜合窗口申請(qǐng)開展項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

第十七條【竣工驗(yàn)收】 按照“誰主管、誰驗(yàn)收”的原則，市（州）或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口受理申請(qǐng)后，分發(fā)給聯(lián)合驗(yàn)收法定主管部門（單位），組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，綜合窗口出具驗(yàn)收結(jié)論，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委報(bào)備，項(xiàng)目單位要與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

第六章 運(yùn)行管理

第十八條【屬地管理】 項(xiàng)目單位是項(xiàng)目運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，確保項(xiàng)目安全有序運(yùn)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門負(fù)責(zé)已投產(chǎn)項(xiàng)目的日常監(jiān)管。國網(wǎng)四川省電力公司負(fù)責(zé)及時(shí)審核并支付電費(fèi)。

第十九條【嚴(yán)禁摻燒】 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防止違規(guī)摻燒化石燃料的措施和管理制度，建立運(yùn)行臺(tái)賬，并按照垃圾處理設(shè)施經(jīng)營范圍，自覺接受和主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十條【運(yùn)行統(tǒng)計(jì)】 項(xiàng)目單位應(yīng)于每月、每年向市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、發(fā)展改革部門、能源管理部門提交月度、年度監(jiān)管報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。內(nèi)容主要包括：燃料臺(tái)賬、點(diǎn)火采用柴油或重油臺(tái)賬、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、發(fā)電機(jī)運(yùn)行負(fù)荷記錄、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)保分布式控制系統(tǒng)歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄。如有技改情況，需做好鍋爐、發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)等節(jié)能技改方案及驗(yàn)收情況記錄。項(xiàng)目單位應(yīng)于每年12月底，向市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、能源管理部門報(bào)送下年度燃料供應(yīng)預(yù)測(cè)情況。

第二十一條【污染防治要求】項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方對(duì)廢氣、廢水、固體廢物等污染物防治及處置利用相關(guān)要求。

第二十二條【重大情況報(bào)告】 項(xiàng)目運(yùn)行過程中，如發(fā)生火災(zāi)、主要設(shè)備故障等重大情況，應(yīng)第一時(shí)間向地方政府和相關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條【市場(chǎng)化交易】根據(jù)四川電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程，逐步推動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)化交易。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條【監(jiān)管原則】 按照“預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)督”、“各司其職、歸口處理”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理。

第二十五條【監(jiān)督檢查】 地方政府及相關(guān)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取定期或不定期抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，對(duì)電廠日常運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條【檢查內(nèi)容】 現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容包括：

1．確?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)電機(jī)組裝機(jī)信息與審批核準(zhǔn)信息一致；

2．確保項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量與并網(wǎng)容量與審批核準(zhǔn)信息一致；

3．確保燃料燃燒與環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合相關(guān)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)；

4．確保項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)不存在違規(guī)摻燒化石燃料、騙取可再生能源發(fā)展基金電價(jià)補(bǔ)貼等違規(guī)行為。

5.其他有關(guān)需要重點(diǎn)關(guān)注的情形。

第八章 違規(guī)責(zé)任

第二十七條【違規(guī)建設(shè)】 未經(jīng)審批核準(zhǔn)違規(guī)擅自開工建設(shè)投運(yùn)，或擅自擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模的項(xiàng)目，不得享受國家可再生能源發(fā)展基金電價(jià)補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)不予接受其并網(wǎng)運(yùn)行，并由市（州）發(fā)展改革部門責(zé)令其停止建設(shè)，造成的經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)，觸犯法律的將依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十八條【違規(guī)摻燒】 對(duì)查實(shí)存在違規(guī)摻燒化石燃料的項(xiàng)目，地方政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、發(fā)展改革部門、能源管理部門、有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改，并申請(qǐng)停止發(fā)放其可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼或追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼。

第二十九條【騙取補(bǔ)貼】 對(duì)查實(shí)存在騙取各級(jí)生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼等相關(guān)資金的，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行處理，暫停、核減或取消補(bǔ)貼，并推送至四川省社會(huì)信用信息平臺(tái)。

第九章 附則

第三十條【解釋權(quán)】 本辦法由省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條【有效期】本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。國家及我省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

編輯：趙利偉