第五章 項目建設(shè)及驗收

第十四條【質(zhì)量監(jiān)督】項目建設(shè)單位是工程建設(shè)管理的責(zé)任主體，應(yīng)健全管理制度，加強施工現(xiàn)場管理，嚴格落實安全、環(huán)?！叭瑫r”制度，落實文明施工要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。地方行業(yè)主管部門應(yīng)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條【重大事項變更】項目審批核準后建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，需按程序報原審批核準機關(guān)批準同意；裝機規(guī)模、裝機方案等發(fā)生重大變更的，應(yīng)申請調(diào)整專項規(guī)劃。未經(jīng)批準的重大變更，項目不得交付施工，不得開展項目驗收，不得投入生產(chǎn)使用。

第十六條【驗收申請】 項目建設(shè)完工、五方責(zé)任主體自驗合格后，項目單位制定整體工程竣工驗收方案，向當?shù)卣?wù)服務(wù)大廳綜合窗口申請開展項目竣工聯(lián)合驗收。

第十七條【竣工驗收】 按照“誰主管、誰驗收”的原則，市（州）或擴權(quán)試點縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口受理申請后，分發(fā)給聯(lián)合驗收法定主管部門（單位），組織開展項目竣工驗收工作，綜合窗口出具驗收結(jié)論，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委報備，項目單位要與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

第六章 運行管理

第十八條【屬地管理】 項目單位是項目運行管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度，確保項目安全有序運行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門負責(zé)已投產(chǎn)項目的日常監(jiān)管。國網(wǎng)四川省電力公司負責(zé)及時審核并支付電費。

第十九條【嚴禁摻燒】 項目單位應(yīng)嚴格執(zhí)行防止違規(guī)摻燒化石燃料的措施和管理制度，建立運行臺賬，并按照垃圾處理設(shè)施經(jīng)營范圍，自覺接受和主動配合地方政府及相關(guān)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十條【運行統(tǒng)計】 項目單位應(yīng)于每月、每年向市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、發(fā)展改革部門、能源管理部門提交月度、年度監(jiān)管報告，報告內(nèi)容應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》相關(guān)要求。內(nèi)容主要包括：燃料臺賬、點火采用柴油或重油臺賬、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、發(fā)電機運行負荷記錄、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)和環(huán)保分布式控制系統(tǒng)歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄。如有技改情況，需做好鍋爐、發(fā)電機、汽輪機等節(jié)能技改方案及驗收情況記錄。項目單位應(yīng)于每年12月底，向市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、能源管理部門報送下年度燃料供應(yīng)預(yù)測情況。

第二十一條【污染防治要求】項目單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家及地方對廢氣、廢水、固體廢物等污染物防治及處置利用相關(guān)要求。

第二十二條【重大情況報告】 項目運行過程中，如發(fā)生火災(zāi)、主要設(shè)備故障等重大情況，應(yīng)第一時間向地方政府和相關(guān)部門報告。

第二十三條【市場化交易】根據(jù)四川電力市場化改革進程，逐步推動生活垃圾焚燒發(fā)電項目參與電力市場化交易。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條【監(jiān)管原則】 按照“預(yù)防為主、強化監(jiān)督”、“各司其職、歸口處理”的原則，加強項目日常監(jiān)督管理。

第二十五條【監(jiān)督檢查】 地方政府及相關(guān)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取定期或不定期抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，對電廠日常運行狀況進行監(jiān)督檢查。

第二十六條【檢查內(nèi)容】 現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容包括：

1．確?，F(xiàn)場發(fā)電機組裝機信息與審批核準信息一致；

2．確保項目實際發(fā)電量與并網(wǎng)容量與審批核準信息一致；

3．確保燃料燃燒與環(huán)境保護指標符合相關(guān)國家和地方標準；

4．確保項目運行時不存在違規(guī)摻燒化石燃料、騙取可再生能源發(fā)展基金電價補貼等違規(guī)行為。

5.其他有關(guān)需要重點關(guān)注的情形。

第八章 違規(guī)責(zé)任

第二十七條【違規(guī)建設(shè)】 未經(jīng)審批核準違規(guī)擅自開工建設(shè)投運，或擅自擴大裝機規(guī)模的項目，不得享受國家可再生能源發(fā)展基金電價補貼，電網(wǎng)企業(yè)不予接受其并網(wǎng)運行，并由市（州）發(fā)展改革部門責(zé)令其停止建設(shè)，造成的經(jīng)濟損失由相關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)，觸犯法律的將依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十八條【違規(guī)摻燒】 對查實存在違規(guī)摻燒化石燃料的項目，地方政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門、發(fā)展改革部門、能源管理部門、有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改，并申請停止發(fā)放其可再生能源電價附加補貼或追回已經(jīng)發(fā)放的補貼。

第二十九條【騙取補貼】 對查實存在騙取各級生物質(zhì)發(fā)電補貼等相關(guān)資金的，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求進行處理，暫停、核減或取消補貼，并推送至四川省社會信用信息平臺。

第九章 附則

第三十條【解釋權(quán)】 本辦法由省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第三十一條【有效期】本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。國家及我省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

編輯：趙利偉