10月24日，2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)在重慶市召開。重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長向霆，四川省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員于偉安出席并分別發(fā)布了川渝“無廢城市”建設(shè)進(jìn)展。重慶市郵政管理局黨組成員、副局長楊夏，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處副處長張才能，重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局黨組書記、局長鄭陽華，四川省樂山市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長岑正山參加并答記者問。重慶市生態(tài)環(huán)境局宣教國合處處長朱玉娟主持發(fā)布會(huì)。書面發(fā)布了我省9月和1-9月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名，以及近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。

建機(jī)制、強(qiáng)保障、重宣傳

四川有力推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)工作

四川省委、省政府高度重視“無廢城市”建設(shè)工作，“推進(jìn)‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)也寫入了今年的《四川省人民政府工作報(bào)告》”。于偉安介紹，近年來，四川緊緊圍繞“無廢城市”建設(shè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，不斷建機(jī)制、抓任務(wù)、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ)、重宣傳，深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

在健全體制機(jī)制方面，對外，會(huì)同重慶市印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建機(jī)制》，合力打造“無廢集團(tuán)”等示范項(xiàng)目。對內(nèi)，生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委等21個(gè)單位建立“無廢城市”建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)議制度;將“無廢城市”建設(shè)和“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建納入對有關(guān)市和省直相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)目標(biāo)考核，對建設(shè)成效突出的給予加分。

在強(qiáng)化要素保障方面，聯(lián)合重慶市組建共112名專家的“無廢城市”共建聯(lián)合指導(dǎo)組，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建問診把脈。對成功創(chuàng)建為“無廢城市”的，按照每個(gè)城市500萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)實(shí)施貼息政策，每個(gè)固體廢物收集、利用、處置建設(shè)項(xiàng)目年貼息金額最高達(dá)300萬元，貼息年度最長達(dá)到3年。西南區(qū)域危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心和處置中心成功落戶四川，為建立健全“無廢城市”建設(shè)的“四大體系”(制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管)提供有力支撐。

在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)方面，川渝聯(lián)合召開“無廢城市”共建新聞發(fā)布會(huì)，舉辦“無廢城市 川渝共建”六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)，聯(lián)合發(fā)布共建主題宣傳標(biāo)語和Logo，與成都理工大學(xué)簽訂了“無廢學(xué)校”建設(shè)試點(diǎn)合作協(xié)議。聯(lián)合省廣播電視臺拍攝專題報(bào)道，開展“無廢城市”rap說唱歌曲創(chuàng)作和問卷調(diào)查，設(shè)立“無廢城市”宣傳欄目和“在線訪談”專訪，營造“無廢”氛圍。

建設(shè)成效如何?

印發(fā)建設(shè)實(shí)施方案、達(dá)成合作簽約

目前，成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、樂山、宜賓、眉山等8個(gè)納入國家“無廢城市”建設(shè)名單的城市，均印發(fā)了“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，成立了市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，正在扎實(shí)有序推進(jìn)建設(shè)工作。遂寧、內(nèi)江、南充、廣安、達(dá)州、雅安、資陽等7個(gè)市及巴中市恩陽區(qū)正抓緊編制實(shí)施方案。

具體有哪些建設(shè)成效?

樂山錨定打造“無廢嘉州·清潔雙遺”樂山品牌，召開首個(gè)“無廢城市”項(xiàng)目暨融資推介會(huì)，共達(dá)成10項(xiàng)“無廢城市”建設(shè)領(lǐng)域合作簽約，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域銀行承諾融資額度已累計(jì)達(dá)到220億元。

綿陽以“1+N+X”工作體系為引領(lǐng)，開展“無廢城市”數(shù)字化平臺建設(shè)，全力建設(shè)精品“無廢細(xì)胞”，已建成“無廢醫(yī)院”“無廢校園”無廢工地”等26個(gè)。

眉山以探索工業(yè)固體廢物綜合利用為突破點(diǎn)，成立眉山市“無廢城市”重點(diǎn)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)解決50萬噸/年鈣芒硝礦廢棄物資源化利用難題，建成首個(gè)集建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾和工業(yè)垃圾全產(chǎn)業(yè)鏈的“無廢城市產(chǎn)業(yè)園”。

成都、瀘州、自貢、德陽、宜賓分別緊緊圍繞廢舊物資“互聯(lián)網(wǎng)+回收”網(wǎng)絡(luò)體系、磷石膏綜合利用、“以竹代塑”等方面打造各自“無廢城市”建設(shè)特色。

下一步怎么做?

三舉措推動(dòng)共建工作落地落實(shí)

于偉安表示，四川省將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立川渝“一盤棋”思維，加強(qiáng)省域、部門之間聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)川渝“無廢城市”共建各項(xiàng)工作落地落實(shí)，為全國跨區(qū)域“無廢城市”建設(shè)提供良好示范。

一是全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，指導(dǎo)成都等8個(gè)國家“無廢城市”按時(shí)序推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)遂寧等7個(gè)市和恩陽區(qū)加快實(shí)施方案編制工作。

二是大力開展“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，川渝兩地聯(lián)合出臺“無廢小區(qū)”等15類“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)評估細(xì)則，明確建設(shè)要求、建設(shè)內(nèi)容及牽頭部門等，助力“無廢城市”建設(shè)工作走深走實(shí)。

三是進(jìn)一步營造共建氛圍，開展“無廢城市”進(jìn)學(xué)校等宣傳活動(dòng)和“沿長江看‘無廢城市’建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)凝練經(jīng)驗(yàn)，展示建設(shè)成果，助推“無廢”理念深入人心。

重慶聚焦“無廢城市”建設(shè)

三大領(lǐng)域綠色發(fā)展成勢見效

2020年，川渝攜手在全國率先提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建的思路。向霆介紹，今年年初，重慶市印發(fā)《重慶市“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，聚焦“無廢城市”建設(shè)，建立健全工作機(jī)制體制，齊心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，三大領(lǐng)域綠色發(fā)展成勢見效。一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)80%，中心城區(qū)工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度0.09噸/萬元，全市累計(jì)建成市級綠色工廠330家、綠色園區(qū)28家。從2021年起，中心城區(qū)歷史性實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋、全焚燒。生活垃圾分類工作排名西部第一，污泥無害化處置率達(dá)98.3%。建成再生資源產(chǎn)業(yè)園和交易市場各1個(gè)，再生資源回收站點(diǎn)7800余個(gè)，分揀中心12個(gè)，2022年全年打撈清漂垃圾12.1萬噸。從今年8月1日起，旅游餐飲住宿業(yè)禁止主動(dòng)提供一次性用品。完善“村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)回收轉(zhuǎn)運(yùn)—區(qū)縣集中分揀貯運(yùn)—區(qū)域性加工”網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)膜回收率預(yù)計(jì)達(dá)89%以上。

此外，出臺《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》，制定餐廚垃圾、農(nóng)膜回收等地方規(guī)章5個(gè);建成固體廢物大數(shù)據(jù)平臺，2.3萬家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和2.23萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入平臺管理，實(shí)現(xiàn)固體廢物信息源頭采集、綜合管理;建設(shè)24類1500余個(gè)細(xì)胞，覆蓋衣食住行各領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感。近五年來，全市2萬多戶企業(yè)享受政策，累計(jì)減免環(huán)境保護(hù)稅10.1億元。

向霆表示，今后5年是美麗重慶建設(shè)的重要時(shí)期，也是“無廢城市”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，重慶市將統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，更高質(zhì)量筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，更高水平建設(shè)美麗重慶，更多典型推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范，為打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例作出新貢獻(xiàn)!

川渝兩地19家中央、省級新聞媒體參加發(fā)布會(huì)。四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處(室)及重慶市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)處(室)、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

編輯：趙凡