5元/月·戶！《南陽市生活垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿）》公開征求意見！

時間：2023-11-28 09:59

來源：南陽市城市管理局

第十五條生活垃圾處理費由繳納義務(wù)人或者代收單位自行向稅務(wù)部門申報繳納，未按時繳納的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，及時追繳。

第十六條本辦法自年月日起施行。

附件2：

關(guān)于《南陽市生活垃圾處理費征收管理辦法(草案征求意見稿)》的起草說明

按照市政府關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾處理費征收工作的通知要求，南陽市城市管理局組織起草了《南陽市生活垃圾處理費征收管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)?，F(xiàn)將起草情況說明如下：

一、起草背景

城市生活垃圾處理費，俗稱“衛(wèi)生費”，是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)面向所有國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)營者、城市居民、城市暫住人口等對象收取的專項用于生活垃圾收集、運輸和處置的費用。我市自2005年起開征以來，隨著社會的不斷發(fā)展，原有城市生活垃圾處理費征收制度已無法滿足社會要求。為進一步建立完善我市城市生活垃圾處理費征收管理工作制度，規(guī)范收費行為，落實惠企惠民政策，助力營商環(huán)境建設(shè);強化征收資金監(jiān)管，確保顆粒歸倉，?？顚Ｓ?促進垃圾的減量化、資源化、無害化處理，提升社會文明程度，推進環(huán)境友好型社會建設(shè)，亟需市政府進行專門立法。

二、起草依據(jù)

《辦法》的起草主要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第157號)《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<河南省定價目錄>的通知》(豫發(fā)改價調(diào)〔2022〕612號)《財政部關(guān)于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號)等政策文件。

三、起草過程

2023年7月，按照市政府關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾處理費征收工作的通知要求，南陽市城市管理局認真組織開展城市生活垃圾處理費征收、管理工作的調(diào)查研究，梳理出需要立法解決的問題，同時參考了洛陽、漯河、新鄉(xiāng)、濮陽、合肥、淮安、?？诘仁?nèi)外地市成熟做法，在征求了系統(tǒng)內(nèi)意見的情況下，形成了《辦法(初稿)》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》共十六條，主要內(nèi)容有：

(一)明確了立法目的，適用范圍，生活垃圾定義，生活垃圾處理費的收取和使用，政府和各部門職責等。

(二)關(guān)于生活垃圾處理費的收取。主要規(guī)定了生活垃圾處理費的具體征收機關(guān)、征收范圍、征收對象、征收方式、征收標準和監(jiān)管措施;根據(jù)產(chǎn)生者付費原則，規(guī)定城鎮(zhèn)居民城市生活垃圾處理費征收，具體由稅務(wù)部門簽訂協(xié)議委托水務(wù)公司按水表用戶代收;單位(包括機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及個體工商戶等各種單位)，由市、區(qū)稅務(wù)部門在稅務(wù)年審時一次性收繳。市發(fā)展改革委牽頭，城市管理局、稅務(wù)局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責分工配合，制定中心城區(qū)城市生活垃圾處理費征收標準，并充分征求公眾意見。

(三)關(guān)于生活垃圾處理費的使用。依照本辦法收取的生活垃圾處理費，按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定及時、足額繳入國庫。中心城區(qū)生活垃圾終端處理費用由市級統(tǒng)一負責，相關(guān)最終處理費用由市級承擔，具體數(shù)額由市財政局根據(jù)市城管局審核的本年度各區(qū)實際送市生活垃圾焚燒發(fā)電廠最終處理的垃圾數(shù)量，核算后進行財政結(jié)算。支付給生活垃圾處理單位的生活垃圾處理費用標準，參照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)關(guān)于監(jiān)督管理。市稅務(wù)部門按照規(guī)定及時將年度生活垃圾處理費收取和使用情況向社會公開，主動接受監(jiān)督，完善監(jiān)督制度。

2023年11月22日

編輯：陳偉浩

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