2024年6月19日，“聚火成焱——垃圾焚燒發(fā)電廠協(xié)同摻燒污泥技術(shù)研討”暨E20環(huán)境平臺(tái)第32期環(huán)境技術(shù)沙龍?jiān)谏虾Ｌ祚R無(wú)廢低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成功舉辦。本次技術(shù)沙龍充分交流了垃圾發(fā)電廠摻燒市政污泥的國(guó)際國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前行業(yè)面臨的問(wèn)題與困惑。沙龍現(xiàn)場(chǎng)成立了圍繞《垃圾發(fā)電廠摻燒市政污泥 系統(tǒng)規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》及標(biāo)準(zhǔn)研究的課題小組，并計(jì)劃于2024年12月發(fā)布研究成果。

2024年6月19日，“聚火成焱——垃圾焚燒發(fā)電廠協(xié)同摻燒污泥技術(shù)研討”暨E20環(huán)境平臺(tái)第32期環(huán)境技術(shù)沙龍?jiān)谏虾Ｌ祚R無(wú)廢低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成功舉辦。E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人曹斌博士從垃圾焚燒發(fā)電“吃不飽”和污泥處理處置“沒(méi)去路”問(wèn)題引入，蘇伊士環(huán)境科技史平總工程師、上海環(huán)境天馬廠徐金忠運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、瀚藍(lán)環(huán)境綠電廠張?jiān)１蟾笨偨?jīng)理對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)污泥摻燒技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享……

背景：“吃不飽”與“沒(méi)去路”

圖1 曹斌介紹垃圾焚燒發(fā)電“吃不飽”和污泥處理處置“沒(méi)去路”問(wèn)題

曹斌博士介紹，隨著生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)飛速發(fā)展，我國(guó)各地陸續(xù)建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施，處理能力已完全覆蓋垃圾產(chǎn)量，2021年城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理能力達(dá)到89萬(wàn)噸/日，已提前完成十四五規(guī)劃目標(biāo)。但全國(guó)垃圾焚燒廠平均產(chǎn)能利用率僅約60%，很大一部分生活垃圾焚燒廠“吃不飽”。

圖2 垃圾焚燒廠“吃不飽”

另一方面，污泥作為城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)出的“污染物”，在城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模突破了2.2億噸/天的同時(shí)，污泥產(chǎn)量也超過(guò)了6000萬(wàn)噸/年（以含水率80%計(jì)）。雖然從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，大多數(shù)的污泥都已得到了妥善處置，但近幾年環(huán)保督察多次報(bào)告污泥違規(guī)處置問(wèn)題嚴(yán)重，或非法接收，或直接傾倒，或去向不明，污泥“沒(méi)去路”的問(wèn)題終于得到了應(yīng)得的重視。

圖3 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥“沒(méi)去路”

縱觀20余年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置相關(guān)政策的變化，在“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”的原則基礎(chǔ)上，污泥處理處置的主流技術(shù)路線變化巨大。污泥衛(wèi)生填埋曾“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”，但這一既不“減量”也不“資源”的路線已經(jīng)明確被政策淘汰，土地利用與污泥焚燒是當(dāng)前最主要的鼓勵(lì)方向，尤其是污泥焚燒從“未提及”到“補(bǔ)充”再到“有序推進(jìn)”，被認(rèn)可度明顯提升。2022年9月，國(guó)家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，指出要有效利用本地垃圾焚燒廠、火力發(fā)電廠、水泥窯等窯爐處理能力，協(xié)同焚燒處置污泥。

圖4 污泥處理處置政策推薦技術(shù)變化

摻燒：效益與風(fēng)險(xiǎn)

E20環(huán)境平臺(tái)曾在2020年提出污泥處理處置的“金木水火土”5大工藝路線，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)觀察，如今唯一走通的路線只有“赤火——脫水干化+焚燒”，且其市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到了59%（詳情點(diǎn)擊：全國(guó)首座“兩山科匯館·污泥館”17日正式揭牌，落地上海）。

圖5 污泥處理處置五大路線

垃圾焚燒當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)的成熟發(fā)展期，“吃不飽”的現(xiàn)狀驅(qū)使垃圾焚燒廠利用現(xiàn)有空余產(chǎn)能或挖掘開(kāi)發(fā)新潛能，垃圾焚燒行業(yè)的政策也鼓勵(lì)在不影響生活垃圾焚燒爐污染物排放達(dá)標(biāo)和焚燒爐正常運(yùn)行的前提下，協(xié)同焚燒處理生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物。從市場(chǎng)化的角度考慮，當(dāng)前垃圾處理費(fèi)平均為60元/噸左右，而污泥處置費(fèi)則達(dá)到了200-300元/噸。污泥摻燒，既緩解了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，又為垃圾焚燒廠增收，可謂一舉兩得。

然而垃圾焚燒廠摻燒污泥在我國(guó)的推廣并非一帆風(fēng)順。究其原因，垃圾焚燒發(fā)電廠是環(huán)衛(wèi)部門主管，產(chǎn)生污泥的城鎮(zhèn)污水處理廠卻是水務(wù)（水利）部門主管，主管部門不同，導(dǎo)致污泥摻燒需要復(fù)雜的政策與管理協(xié)同。復(fù)雜的管理協(xié)同背后藏著主管部門對(duì)安全穩(wěn)定的擔(dān)憂，垃圾焚燒廠的排放是環(huán)保部門重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，污泥摻燒將引起焚燒爐溫度、煙氣、殘留物的變化，帶來(lái)排放不達(dá)標(biāo)甚至是生產(chǎn)不安全的隱憂。目前行業(yè)尚未對(duì)污泥摻燒形成技術(shù)上的共識(shí)，也未見(jiàn)國(guó)家/行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或技術(shù)指南，摻不摻？摻多少？怎么摻？這些關(guān)鍵因素連業(yè)內(nèi)人都說(shuō)不清，負(fù)有責(zé)任的主管部門更加不敢冒險(xiǎn)。

編輯：李丹