責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(二)提升建筑垃圾利用處置能力。合理布局建筑垃圾中轉(zhuǎn)站及處理設(shè)施。加快壽寧縣建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目建設(shè)。探索建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)模式。推動(dòng)各縣(市、區(qū))按需建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所。開展存量建筑垃圾摸底調(diào)查，制定實(shí)施存量建筑垃圾清理方案。

責(zé)任單位：市住建局、城市管理局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(三)引導(dǎo)建筑垃圾再生利用。鼓勵(lì)市政、交通等工程項(xiàng)目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，財(cái)政資金占主導(dǎo)的工程項(xiàng)目，按規(guī)定選用獲得評(píng)價(jià)綠色建材標(biāo)識(shí)或符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)品。使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入綠色建筑、優(yōu)質(zhì)工程等獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍。

責(zé)任單位：市住建局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(四)完善建筑垃圾管理體系。開展建筑垃圾處置核準(zhǔn)，將建筑垃圾處置納入現(xiàn)有工程渣土管控體系。完善建筑垃圾市場(chǎng)化收運(yùn)機(jī)制，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品開展綠色建材認(rèn)證。

責(zé)任單位：市城市管理局、住建局、交通運(yùn)輸局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用

(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。大力發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖模式，推動(dòng)茶葉、食用菌、水果、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品精深加工綠色升級(jí)。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化行動(dòng)，鼓勵(lì)開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(二)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。督促指導(dǎo)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)制定糞污處理“一場(chǎng)一策”。推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污就近還田利用。開展病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)督檢查，推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施提檔升級(jí)。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用。因地制宜推動(dòng)秸稈綜合利用，在農(nóng)業(yè)科技示范基地建立秸稈綜合利用示范片。推廣一膜多用、適時(shí)揭膜等種植技術(shù)，開展加厚地膜、全生物可降解地膜示范應(yīng)用，完善農(nóng)田地膜殘留污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。探索建立廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理機(jī)制。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

六、持續(xù)完善海洋垃圾綜合治理

(一)強(qiáng)化漁業(yè)垃圾源頭減量。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，發(fā)展桁架式深水網(wǎng)箱等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。推廣新型環(huán)保養(yǎng)殖浮球，加強(qiáng)網(wǎng)箱網(wǎng)圍拆除后的廢棄物治理、漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)生活垃圾集中收治和漁港日常清理。

責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區(qū))人民政府

(二)強(qiáng)化海漂垃圾綜合治理。健全“岸上管、流域攔、海面清”的陸海統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)海上環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，確保海漂垃圾常態(tài)化、專業(yè)化治理。采用無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感等手段，強(qiáng)化海漂垃圾監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、海洋漁業(yè)局、市水利局(河長(zhǎng)辦)，市城建集團(tuán)，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區(qū))人民政府

(三)加快推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。持續(xù)開展重點(diǎn)海灣、海上匯流帶海漂垃圾打撈清理，加強(qiáng)海漂垃圾視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)沿海主要港口落實(shí)固體廢物污染防治措施。開展船舶修造、拆解作業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，蕉城、福安、福鼎、霞浦縣(市、區(qū))人民政府

七、建立健全“無(wú)廢城市”治理體系

(一)推動(dòng)“無(wú)廢細(xì)胞”全域覆蓋。依托寧德時(shí)代、青拓集團(tuán)等龍頭企業(yè)，創(chuàng)建“無(wú)廢集團(tuán)”;依托寧德核電，創(chuàng)建“無(wú)廢電廠”;依托蕉城三都島、福鼎崳山島、霞浦下尾島“零碳島”建設(shè)，創(chuàng)建“無(wú)廢島嶼”。培育一批“無(wú)廢小區(qū)”“無(wú)廢學(xué)校”“無(wú)廢商場(chǎng)”“無(wú)廢賓館”等“無(wú)廢細(xì)胞”。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、文旅局、工信局、城市管理局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(二)完善固體廢物管理制度。健全各類固體廢物統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化固體廢物臺(tái)賬管理。加快推動(dòng)工業(yè)固體廢物納入排污許可管理。依法將產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的重點(diǎn)單位納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。依法公開固體廢物環(huán)境污染防治信息。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、城市管理局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(三)強(qiáng)化固體廢物環(huán)境監(jiān)管。推動(dòng)建立再生資源、建筑垃圾、海洋垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物等信息化管理平臺(tái)，健全信息共享機(jī)制，提升固體廢物全過程監(jiān)管的信息化智慧化水平。開展部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物等行為。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、城市管理局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(四)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)開展固體廢物領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展鋰離子電池梯級(jí)利用、廢舊鋰離子電池回收利用技術(shù)及裝備科技攻關(guān)，引導(dǎo)低值固體廢物資源化技術(shù)創(chuàng)新。

責(zé)任單位：市科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局，各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

八、加強(qiáng)“無(wú)廢城市”建設(shè)協(xié)調(diào)保障。市里組建“無(wú)廢城市”建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌指導(dǎo)“無(wú)廢城市”建設(shè)，研究解決工作中的重大事項(xiàng);各區(qū)(縣、市)人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要定期協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，提高資金使用效率，因地制宜采用環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)等商業(yè)模式推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施落地;借助電視、報(bào)紙、微博、微信等平臺(tái)，全方位宣傳展示“無(wú)廢城市”建設(shè)新做法、新成效;推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施等分批向公眾開放，組織公眾參與“凈灘凈?！惫婊顒?dòng)，提升公眾“無(wú)廢城市”建設(shè)參與感、認(rèn)同感。

編輯：陳偉浩