中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布深圳市2024年危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)投資引導(dǎo)性建議，深圳市危險(xiǎn)廢物利用處置能力總體滿足需求，但仍有部分類別綜合利用能力不足。其中，危險(xiǎn)廢物焚燒處理能力基本滿足需求，物化處理能力過剩，利用方式較單一；廢有機(jī)溶劑（HW06類）、廢礦物油（HW08類）、廢鉛酸電池（HW31類）、鋁灰渣（HW48類）、廢催化劑（HW50）等危險(xiǎn)廢物市內(nèi)綜合利用能力不足，主要委托外市經(jīng)營(yíng)單位綜合利用。

全文如下：

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，優(yōu)化深圳市危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)布局，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)有序發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦固體〔2023〕17號(hào)）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā) 2023年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案的通知》（粵環(huán)辦〔2023〕74號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)投資引導(dǎo)性建議公告。

一、全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及利用處置基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全市危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）產(chǎn)生量65萬噸，利用量為42萬噸，利用率為65%，主要利用方式為再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物；處置量為23萬噸，處置率為35%，主要處置方式為物化處理。

2023年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量排名前五的種類依次為表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、焚燒處置殘?jiān)℉W18）、其他廢物（HW49）、廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物(HW06)，產(chǎn)生量約48萬噸，占產(chǎn)廢總量的74%。

二、全市危險(xiǎn)廢物利用處置能力分析

截至2024年11月，全市核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目10個(gè)，核準(zhǔn)能力82萬噸/年，其中焚燒（含醫(yī)廢焚燒）5萬噸/年、填埋4萬噸/年、物化處理25萬噸/年、利用44萬噸/年，其他利用處置能力（如清洗等）4萬噸/年。核準(zhǔn)涉及的危廢類別共41類，其中核準(zhǔn)利用處置能力前五的類別依次是表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、其他廢物（HW49）、廢酸（HW34）、醫(yī)療廢物（HW01）。焚燒、物化和填埋等無害化處置能力主要集中在龍崗區(qū)、寶安區(qū)和福田區(qū)等區(qū)域，利用能力在福田區(qū)、寶安區(qū)、光明區(qū)、坪山區(qū)和深汕特別合作區(qū)等區(qū)域均有分布。全市危險(xiǎn)廢物收集項(xiàng)目共25個(gè)，核準(zhǔn)收集能力57萬噸/年。

2024年前11個(gè)月，市內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位累計(jì)接收危險(xiǎn)廢物40.5萬噸，其中焚燒（含醫(yī)廢焚燒）4.5萬噸、填埋4萬噸、物理化學(xué)處理16萬噸、利用10萬噸，利用處置設(shè)施平均運(yùn)行負(fù)荷約49%，累計(jì)中轉(zhuǎn)收集危險(xiǎn)廢物6萬噸、平均運(yùn)行負(fù)荷不足11%。全市收集利用處置項(xiàng)目低負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。

綜合全市危險(xiǎn)廢物的接收情況，我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力總體滿足需求，但仍有部分類別綜合利用能力不足。其中，危險(xiǎn)廢物焚燒處理能力基本滿足需求，物化處理能力過剩，利用方式較單一；廢有機(jī)溶劑（HW06類）、廢礦物油（HW08類）、廢鉛酸電池（HW31類）、鋁灰渣（HW48類）、廢催化劑（HW50）等危險(xiǎn)廢物市內(nèi)綜合利用能力不足，主要委托外市經(jīng)營(yíng)單位綜合利用。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議

為推動(dòng)市域內(nèi)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，健全完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，避免行業(yè)同質(zhì)化、低水平發(fā)展，建議社會(huì)資本投資重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容：

（一）鼓勵(lì)投資類

1.鼓勵(lì)新建我市危險(xiǎn)廢物利用處置缺口的建設(shè)項(xiàng)目，以及產(chǎn)品可直接回用于原工藝的廢有機(jī)溶劑（HW06）、其他廢物（HW49）中廢活性炭、廢催化劑（HW50）等再生項(xiàng)目。

2.鼓勵(lì)開拓除再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物外的其他綜合利用方式，多渠道多方法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源化、高值化。

3.鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大的單位自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)要求，并根據(jù)處置能力依法提供社會(huì)化服務(wù)；支持現(xiàn)有持證經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，提升資源化利用水平。

（二）謹(jǐn)慎投資類

1.新建同質(zhì)化的危險(xiǎn)廢物物化處理設(shè)施，以及產(chǎn)能相對(duì)充足的危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目，如其他廢物（HW49）中廢電路板、含銅廢物（HW22）、表面處理廢物（HW17）等利用項(xiàng)目。

2.鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)以外的單位新（擴(kuò)）建廢鉛蓄電池收集項(xiàng)目，以及廢礦物油收集項(xiàng)目。

3.危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目。

建議社會(huì)資本投資危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)時(shí)，理性判斷我市危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

四、其它說明

此公告僅作危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資引導(dǎo)，不作任何環(huán)保審批依據(jù)。

深圳市生態(tài)環(huán)境局

2024年12年5日

編輯：趙利偉