時間:2024-12-13 11:27
來源:江蘇人大
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定記錄、報送相關(guān)信息。對可以通過數(shù)據(jù)共享獲得的信息,有關(guān)部門不得要求重復(fù)報送。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處置,污染防治、環(huán)境風(fēng)險防控、環(huán)境污染事件應(yīng)急處置以及全過程管理等相關(guān)領(lǐng)域,研究擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵和支持學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)企業(yè)等相關(guān)市場主體共同制定前款規(guī)定領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究制定政策措施,支持和引導(dǎo)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采用相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 對產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項目依法進(jìn)行環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、利用或者處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險等進(jìn)行評價,對危險廢物的危險特性進(jìn)行分析,提出切實可行的污染環(huán)境防治對策措施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗收,驗收報告應(yīng)當(dāng)包括固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況和環(huán)境風(fēng)險防范措施等內(nèi)容,并依法向社會公開。
第十三條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物、建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺填寫、運行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別會同有關(guān)部門制定。
第十四條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可;轉(zhuǎn)移固體廢物出省利用的,應(yīng)當(dāng)依法備案。接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的,應(yīng)當(dāng)查驗行政許可或者備案手續(xù),并核實固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與行政許可內(nèi)容或者備案信息是否相符。
任何單位和個人不得接受未依法取得行政許可或者未依法備案的省外轉(zhuǎn)入固體廢物,不得為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒省外轉(zhuǎn)入固體廢物提供幫助或者便利條件。
省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本省固體廢物貯存、利用、處置能力和環(huán)境保護(hù)實際狀況,制定固體廢物跨省轉(zhuǎn)移具體管理辦法。
第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),有權(quán)對產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查處擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等行為。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,并提供必要的資料。
生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以依法采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段開展非現(xiàn)場檢查。通過信息化手段獲取的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容經(jīng)依法審核后,可以作為監(jiān)管執(zhí)法的事實依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,通過信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式,提高固體廢物污染環(huán)境防治水平。
第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,加強(qiáng)在固體廢物污染環(huán)境違法犯罪案件移送受理、調(diào)查取證、聯(lián)合督辦、信息共享等方面合作,協(xié)同懲治固體廢物污染環(huán)境違法犯罪行為。
第十七條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。已經(jīng)或者可能造成環(huán)境污染,暫時無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人不具備處理能力的,由所在地縣級以上地方人民政府組織先行處理,但不因此免除責(zé)任人責(zé)任。
對于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責(zé)任人或者無法退運的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民政府組織處理。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,依法將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺,實施守信激勵和失信懲戒。
第十九條 任何單位和個人有權(quán)對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物或者以副產(chǎn)品等名義非法處置、利用固體廢物等造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。有關(guān)機(jī)關(guān)受理舉報后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查核實。對實名舉報的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查、處理情況告知舉報人,對舉報人的相關(guān)信息予以保密;舉報經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會治理體系。網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境行為的,有權(quán)提醒、勸阻,并向有關(guān)部門報告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三章 工業(yè)固體廢物
第二十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺,如實記錄工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺如實記錄相關(guān)信息的,視為已經(jīng)按照規(guī)定建立相應(yīng)管理臺賬并履行報送相關(guān)信息義務(wù)。
編輯:李丹
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