審批重大項目環(huán)評文件54個，涉及9800多億元（答問八）

北京青年報記者：請介紹一下環(huán)評在服務(wù)保障重大項目前期工作方面開展了哪些工作？2025年，在保障“十四五”規(guī)劃順利收官方面有什么工作計劃？

王志華：剛才回答了幾個涉及環(huán)評的問題，都在講嚴(yán)管控、守底線、強(qiáng)執(zhí)法，實(shí)際上每個事物、每項制度都要從兩個方面來看，環(huán)評既是管理，也是服務(wù)。2024年，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)的工作總基調(diào)，切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境部門在支撐高質(zhì)量發(fā)展這個大局中的政治責(zé)任，全力做好環(huán)評保障工作。在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上，全司全年共審批引大濟(jì)岷引水工程、長贛高鐵、虎林到長春天然氣管道、陜西榆林1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化示范項目等重大項目環(huán)評文件54個，涉及總投資9800多億元。全國各級環(huán)評審批部門共審批建設(shè)項目環(huán)評文件12.95萬個，同比增加4.4%，涉及總投資約21.9萬億元。

在具體舉措方面，持續(xù)實(shí)施環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機(jī)制，將超過500個重大項目納入臺賬，會同相關(guān)方面著力推進(jìn)環(huán)評保障工作。

一是重點(diǎn)突出抓保障。將納入國家戰(zhàn)略的重大鐵路、水利水電、水運(yùn)、能源保供等項目作為環(huán)評保障的重中之重。部黨組多次組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于重大項目規(guī)劃建設(shè)的重要指示批示精神，部領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研推進(jìn)環(huán)評保障工作，相關(guān)司局組織提前開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、專題調(diào)度、同步審查。環(huán)評是生態(tài)環(huán)境管理要求的一個綜合性出口，相關(guān)部委、部內(nèi)相關(guān)要素管理、執(zhí)法監(jiān)管等司局給了我們很多支持，在大家的共同努力下，按時高質(zhì)量完成了重大項目環(huán)評審批，為黨中央、國務(wù)院決策和重大項目開工提供有力支撐。針對性強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)大省環(huán)境要素保障，相關(guān)省份環(huán)評審批數(shù)量和投資額均超過全國一半，支持服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。

二是積極主動抓服務(wù)。為每個重大項目明確負(fù)責(zé)人，提前對接建設(shè)單位和環(huán)評單位，指導(dǎo)環(huán)評文件編制。主動對接國家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部、國家林草局等部門，建立了重大項目部際聯(lián)合辦公機(jī)制，掌握項目前期進(jìn)展，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、自然保護(hù)地政策等，履職盡責(zé)、共同把關(guān)，為同步推進(jìn)項目環(huán)評提供支撐。2024年先后會同相關(guān)部委、地方等，組織召開重點(diǎn)行業(yè)調(diào)度20次，重大項目專題對接超過200次，納入臺賬的項目中約一半項目已完成環(huán)評手續(xù)，其他正在開展前期工作。

三是強(qiáng)化監(jiān)督抓效率。建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對技術(shù)評估、內(nèi)部審查、發(fā)文流程逐個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，督促提高項目審批效率，在法定時限內(nèi)加快審批。其中，重大基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目，平均審批時間較法定時限壓減了近40%。

　　2025年是“十四五”收官之年，我們要牢記“國之大者”，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，先做價值判斷、再做技術(shù)判斷，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評服務(wù)保障機(jī)制，重點(diǎn)針對“十四五”規(guī)劃102項重大工程中未開工項目，全力做好保障工作，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上，助力重大項目落地實(shí)施，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

編輯：李丹