隨著三亞城市開發(fā)建設(shè)推進(jìn)，建筑垃圾增多，現(xiàn)有處置設(shè)施消納容量飽和。為加強(qiáng)管理，推進(jìn)建筑垃圾 “減量化、資源化、無害化” 處理，《三亞市建筑垃圾資源化利用及處置設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 (2024 - 2035 年)》（一些簡稱“規(guī)劃”）應(yīng)運(yùn)而生。

《規(guī)劃》遵循政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)，源頭減量、分類處置，增量控制、存量治理，資源利用、無害處理，合理布局、區(qū)域共享等原則。

規(guī)劃范圍為三亞市行政管轄范圍，期限為 2024 - 2035 年，基準(zhǔn)年為 2023 年，分近期(2024 至 2025 年)、中期(2026 至 2030 年)、遠(yuǎn)期(2031 至 2035 年)。

截止 2024 年 10 月，三亞市建筑垃圾處置設(shè)施共 3 家，均為建筑垃圾資源化利用廠。2023 年實(shí)際處置量僅 18.93 萬噸。

截止 2024 年 10 月，三亞市現(xiàn)狀建筑垃圾違規(guī)處置點(diǎn)位156 處，總估算 1532.54 萬噸。

目前，三亞市建筑垃圾存在的問題：

1.隨著城市建設(shè)的加快，建筑垃圾排量多，屬地對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生者制度管理較為混亂，存在“吃不飽”現(xiàn)象，不能解決城市建設(shè)與發(fā)展問題。

2.建筑垃圾違規(guī)傾倒和非正規(guī)資源化處置現(xiàn)象嚴(yán)重，亟需規(guī)范行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.源頭分類管理不正規(guī)，未做有效分類、無遮擋、無標(biāo)識(shí)，混合生活垃圾堆存，造成安全隱患和環(huán)境壓力。

4.施工單位或運(yùn)輸企業(yè)沒有使用辦理過運(yùn)輸核準(zhǔn)證的車輛，違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象普遍存在，未能有效做到追蹤溯源。

5.智能化統(tǒng)一管理平臺(tái)有待完善，需加強(qiáng)有效監(jiān)測和聯(lián)合管理。

6.建筑垃圾再生產(chǎn)品綜合利用市場認(rèn)可度低，應(yīng)用場景有限，競爭力低下;產(chǎn)品利用缺乏相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

(二)規(guī)劃指標(biāo)

1.建筑垃圾綜合利用率：

近期(2024-2025年)達(dá)到80%

中期(2026-2030年)達(dá)到85%

遠(yuǎn)期(2031-2035年)達(dá)到90%

2.建筑垃圾(不含工程渣土、工程泥漿)資源化利用率：

近期(2024-2025年)達(dá)到95%

中期(2026-2030年)和遠(yuǎn)期(2031-2035年)達(dá)到100%。努力實(shí)現(xiàn)原生建筑垃圾(工程渣土和工程泥漿除外)零填埋。

考慮三亞為濱海帶狀城市，結(jié)合收運(yùn)距離及成本，本次建筑垃圾處置設(shè)施整體形成東中西三城統(tǒng)籌布局空間格局，全市規(guī)劃 3 個(gè)建筑垃圾處置規(guī)劃分區(qū)單元：海棠區(qū)建筑垃圾處置規(guī)劃單元，吉陽區(qū)、天涯區(qū)、育才建筑垃圾處置規(guī)劃單元，崖州區(qū)建筑垃圾處置規(guī)劃單元。

結(jié)合建筑垃圾綜合處置和發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃至 2035 年，三亞市整體設(shè)置建筑垃圾資源化處置設(shè)施 4 處。分別為 3 處建筑垃圾資源化利用廠(含轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場)、1 處建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場。另外，已規(guī)劃 1 處抱坡北側(cè)礦坑工程渣土洗砂廠、12 處棄土場(在編)、20 處建筑垃圾暫存點(diǎn)(后期結(jié)合建設(shè)需要，可做增減調(diào)整)。

《三亞市建筑垃圾資源化利用及處置設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2024-2035 年）》（公示稿）

編輯：趙凡