攀枝花西區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目：民企訴國(guó)企不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

時(shí)間：2025-04-16 09:31

來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)

近日，攀枝花市西區(qū)財(cái)政局發(fā)布西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“西區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目”）的投訴處理結(jié)果公告。據(jù)悉，投訴人攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司是西區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的投標(biāo)方之一，質(zhì)疑中標(biāo)方利用優(yōu)勢(shì)地位開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

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投訴事項(xiàng)如下：

投訴事項(xiàng)1：評(píng)審委員會(huì)沒有按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，導(dǎo)致投訴人權(quán)益受損。

投訴事項(xiàng)2：代理機(jī)構(gòu)在處理與回復(fù)我公司質(zhì)疑的過(guò)程中，并未根據(jù)我公司的質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行一一回應(yīng)，具有針對(duì)性的回復(fù)，有理由相信，代理機(jī)構(gòu)在處理我公司質(zhì)疑時(shí)，并沒有按照依法依規(guī)，公平公正的原則進(jìn)行。

投訴事項(xiàng)3：代理機(jī)構(gòu)在回復(fù)我公司的質(zhì)疑中，并未針對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司和四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司組成的聯(lián)合體所涉及的情況進(jìn)行回復(fù)，鑒于本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商系政府下屬二級(jí)子公司的實(shí)際情況（該具體情況詳見后附截圖），我公司認(rèn)為存在中標(biāo)供應(yīng)商以及聯(lián)合體利用優(yōu)勢(shì)地位開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)投訴事項(xiàng)，攀枝花市西區(qū)財(cái)政局出具的處理依據(jù)及結(jié)果如下：

投訴事項(xiàng)1：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十二條的規(guī)定，投訴成立。

投訴事項(xiàng)2：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件，駁回投訴。

投訴事項(xiàng)3：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件，駁回投訴。

據(jù)悉，2024年11月25日，四川省攀枝花市西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布。該項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括：

（1）道路的清掃保潔。按照“橫到邊、豎到底”的原則進(jìn)行清掃保潔、巡回保潔；機(jī)動(dòng)車道機(jī)械清掃、機(jī)械沖洗除塵；非機(jī)動(dòng)車道及路沿石機(jī)械沖洗除塵；綠化帶、公共綠地的清理及巡回保潔；環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶、果皮箱、垃圾房等）清洗清掏和維護(hù)；

（2）公廁管護(hù)。

（3）垃圾分類收集清運(yùn)。全程密閉收集、運(yùn)輸轄區(qū)作業(yè)范圍垃圾（其他垃圾、大件垃圾、有害垃圾、可回收物等），做到垃圾日產(chǎn)日清。

項(xiàng)目預(yù)算金額為58,741,500.00元，最高限價(jià)為1958.05萬(wàn)元/年。合同履行期限為2年，兩年內(nèi)考核平均分達(dá)到80分（含本數(shù)）以上的可續(xù)簽第三年合同。

12月17日，項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果出爐，供應(yīng)商為攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司，聯(lián)合體成員為四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司，評(píng)審總得分為93.56分。企查查顯示，兩家企業(yè)均為四川省國(guó)企。

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此后，招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂了合同，合同金額為18,922,521.55元/年。

此次提出質(zhì)疑的是第二成交候選人為攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司，報(bào)價(jià)為16189158元/年，評(píng)審總得分為93.37分，僅比攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司與四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司聯(lián)合體低0.19分。攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司是攀枝花市西區(qū)的一家民營(yíng)企業(yè)。

編輯：李丹

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