日前，寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范城市建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)工作的通知》。寧夏將著力構(gòu)建“套餐式點單申請、一站式綜窗受理、集成式一網(wǎng)通辦、保姆式跟進服務(wù)”的建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)集成服務(wù)模式，實現(xiàn)更深層次的“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”，提升建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)效率，實現(xiàn)集成高效辦理目標(biāo)。

詳情如下：

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門關(guān)于進一步規(guī)范城市建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)工作的通知

寧建規(guī)發(fā)〔2025〕4號

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理（綜合執(zhí)法）局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水務(wù)局、審批服務(wù)管理局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范全區(qū)城市建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)，推進“高效辦成一件事”工作落實，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第671號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下要求。

一、工作目標(biāo)

圍繞全面深化“高效辦成一件事”改革，進一步規(guī)范建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)工作，著力構(gòu)建“套餐式點單申請、一站式綜窗受理、集成式一網(wǎng)通辦、保姆式跟進服務(wù)”的建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)集成服務(wù)模式，實現(xiàn)更深層次的“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”，提升建筑垃圾處理方案備案和處置核準(zhǔn)效率，實現(xiàn)集成高效辦理目標(biāo)。

二、適用范圍

城市建設(shè)工程、拆除工程和實施建筑工程施工許可管理的房屋裝飾裝修工程涉及的建筑垃圾處理方案備案、建筑垃圾處置核準(zhǔn)（包括建筑垃圾處置（排放）核準(zhǔn)、建筑垃圾處置（運輸）核準(zhǔn)、建筑垃圾處置（消納）核準(zhǔn)）和建筑垃圾直接利用需求信息登記等。

三、主要內(nèi)容

（一）建筑垃圾處理方案備案。工程項目開工前，工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門（或?qū)徟?wù)管理部門）備案，將建筑垃圾處理方案向社會公示。

建筑垃圾處理方案內(nèi)容包括：

1.建筑垃圾類別、數(shù)量，減量化方案；

2.運輸方式、運輸單位；

3.處理方式、資源化利用廠（場）、消納場的名稱；

4.建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的使用計劃；

5.工程渣土等符合直接利用條件的建筑垃圾，需在施工現(xiàn)場直接利用的，應(yīng)在建筑垃圾處理方案中明確；

6.建筑垃圾污染防治的具體措施等。

（二）建筑垃圾處置（排放）核準(zhǔn)。建設(shè)工程項目需要排放建筑垃圾的，施工單位在辦理建筑垃圾處理方案備案時，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并向城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)部門（設(shè)區(qū)的市級、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門或者審批服務(wù)管理部門）申請辦理城市建筑垃圾排放核準(zhǔn)。城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在接到建筑垃圾排放核準(zhǔn)申請后，通過材料審核、現(xiàn)場勘查等方式，在15個工作日內(nèi)作出許可決定。符合核準(zhǔn)條件的發(fā)放核準(zhǔn)文件《建筑垃圾處置（排放）證》，并向社會公開；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以說明。

1.建筑垃圾排放應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）明確的建筑垃圾種類、數(shù)量；

（2）與運輸單位簽訂合同；

（3）明確的建筑垃圾運輸時間和路線；

（4）與利用和處置單位簽訂合同（有消納場的場地平面圖、進場路線圖）；

（5）建筑垃圾處理方案；

（6）具有行業(yè)部門允許開工的文件。

2.建筑垃圾核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（1）建設(shè)單位、施工單位、運輸單位的名稱；

（2）建設(shè)工程的名稱及地點；

（3）建設(shè)垃圾的消納量、消納期限及消納處置場所；

（4）運輸車輛的車牌號；

（5）運輸時間；

（6）運輸路線。

3.建筑垃圾產(chǎn)生種類及數(shù)量、產(chǎn)生周期、運輸單位及運輸車輛或處置設(shè)施發(fā)生改變的，應(yīng)及時提出變更申請。

4.《建筑垃圾處置（排放）證》即將到期，但申報的排放量尚未排放結(jié)束的，應(yīng)提出延期申請。

5.任何單位和個人禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

6.已取得道路運輸核準(zhǔn)文件的建筑垃圾運輸單位，應(yīng)當(dāng)在從事道路運輸前向所在地公安機關(guān)交通管理部門申請運輸時間、路線核定。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將核定的建筑垃圾運輸時間、路線以及車輛號牌，推送至城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)部門。

（三）建筑垃圾處置（運輸）核準(zhǔn)。從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)向城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)部門（設(shè)區(qū)的市級、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門或者審批服務(wù)管理部門）申請辦理城市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)。城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在接到建筑垃圾運輸核準(zhǔn)申請后，通過材料審核、現(xiàn)場勘查等方式，在15個工作日內(nèi)作出許可決定。對符合核準(zhǔn)條件的發(fā)放核準(zhǔn)文件《建筑垃圾處置（運輸）證》，并向社會公開；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以說明。同時向社會公布本區(qū)域已經(jīng)取得核準(zhǔn)的《建筑垃圾運輸單位名錄》。

設(shè)區(qū)的市級、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門或者審批服務(wù)管理部門依法對運輸車輛整車技術(shù)條件、貨箱規(guī)格、智能監(jiān)控系統(tǒng)、顏色及標(biāo)識等進行統(tǒng)一規(guī)范。

準(zhǔn)予核準(zhǔn)的建筑垃圾運輸單位應(yīng)滿足以下條件：

1.滿足建筑垃圾運輸單位相關(guān)要求：

（1）具有獨立企業(yè)法人主體和道路運輸經(jīng)營資格；

（2）具有適度數(shù)量規(guī)模的自有建筑垃圾運輸車輛（原則上不少于5輛）；

編輯：李丹